2015招標采購專業(yè)實務(wù)知識點：自行建設(shè)工程項目

網(wǎng)校招標師考試頻道編輯整理2015年招標師招標采購專業(yè)實務(wù)知識點輔導(dǎo)：自行建設(shè)工程項目，供2015年招標師考試考生復(fù)習參考使用。

關(guān)于依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的問題

問：

關(guān)于依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的問題《招標投標法實施條例》第九條規(guī)定：

（二）采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

（三）已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

這兩款的意思是否可以這樣理解：

1.A公司中標了某BOT項目，A公司的全資子公司B公司具有相應(yīng)的資質(zhì)和能力可以承建該項目，是否就可以不招標，而由A公司直接委托B公司承擔建設(shè)或供材任務(wù)?

2.A公司管理著2000公里的高速公路，對于日常養(yǎng)護及大中修工程，A公司的全資公司B公司具有相應(yīng)的資質(zhì)和能力可以承擔，是否就可以不招標?

答：

徐鷹：要理解此條應(yīng)掌握必要的《公司法》知識：B公司雖然為A公司的全資子公司，但A和B公司均為獨立法人單位，各自承擔權(quán)利和義務(wù)，請注意“自行”中的“自”是指A公司而非B公司。

關(guān)于自行建設(shè)工程項目的問題

問：

甲、乙公司為同一法人代表，乙公司是甲公司的全資子公司，乙公司有施工資質(zhì)能夠承接甲公司的工程施工項目，能否認為“采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供”而直接發(fā)包給乙公司？

答：

唐廣慶：甲、乙公司雖是同一法人代表，乙公司又是甲公司的全資公司，但兩者畢竟是各自單獨注冊的獨立公司，所以甲公司對依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的工程施工項目，只能由甲公司自行實施。如果承包給乙公司，就不能稱之為“自行”，正如你說的是“承包”給乙公司。所以不能依據(jù)《招標投標法實施條例》第九條規(guī)定，將甲公司的工程建設(shè)項目“自行”由乙公司承包實施。這實質(zhì)上是涉及項目實施期經(jīng)濟效益歸屬和分配的問題。