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2015年招標師考試《專業(yè)知識與法律法規(guī)》第三章考點3
招標的條件:
按照《招標投標法》第9條規(guī)定,“招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,應當先履行審批手續(xù),取得批準。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經(jīng)落實。”概括來說,即履行項目審批手續(xù)和落實資金來源是招標項目進行招標前必須具備的兩項基本條件。
(1)履行項目審批手續(xù)
對招標項目需要履行審批的規(guī)定,包括兩個方面:首先,建設項目本身是否按現(xiàn)行項目審批管理制度辦理了手續(xù)、取得了批準;其次,對依法必須招標項目是否按規(guī)定申報了招標事項的核準手續(xù)。
關于招標項目需申報招標事項的核準手續(xù),是按《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》、《工程建設項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》和《工程建設項目自行招標試行辦法》的規(guī)定進行的。依法必須招標的工程建設項目,按照工程建設項目審批管理規(guī)定,凡應報送項目審批部門審批的,必須在報送項目可行性報告中增加有關招標的內(nèi)容,主要有以下四項:
1)建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備、材料等采購活動的具體范圍(全部或部分招標)。
2)擬招標的組織形式(委托招標或自行招標);擬自行招標的,應按《工程建設項目自行招標試行辦法》規(guī)定報送書面材料。
3)擬采用的招標方式(公開招標或者邀請招標),擬邀請招標的,應對其理由作出說明。
4)其他有關內(nèi)容。
應報送國家發(fā)展改革委和由其核報國務院審批的建設項目,由國家發(fā)展改革委核準招標事項;應報送國務院行業(yè)主管部門審批的建設項目由國務院行業(yè)主管部門核準招標事項;應報送省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展改革部門和由其核報省、自治區(qū)、直轄市政府審批的建設項目,由省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展改革部門核準招標事項。
(2)資金或資金來源已經(jīng)落實
招標人應當有進行招標項目的相應的資金或者資金來源已經(jīng)落實,并在招標文件中如實載明。
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