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2015年《法律法規(guī)與政策》章節(jié)重點(diǎn):開標(biāo)
2015年招標(biāo)師考試將在11月1日-2日舉行,廣大考生要抓緊時間復(fù)習(xí)備考,網(wǎng)校為大家提供了招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策的輔導(dǎo)資料,供大家學(xué)習(xí)參考。
開標(biāo)
開標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)活動中“公開”原則的重要體現(xiàn)。
5.1.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)(掌握)
(1)開標(biāo)時間
開標(biāo)時間和提交投標(biāo)文件截止時間應(yīng)為同一時間,應(yīng)具體確定到某年某月某日的幾時幾分,并在招標(biāo)文件中明示
(2)開標(biāo)地點(diǎn)
開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)具體確定到要進(jìn)行開標(biāo)活動的房間。
(3)開標(biāo)時間和地點(diǎn)的修改
如招標(biāo)人需要修改開標(biāo)時間和地點(diǎn),應(yīng)以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
?如果涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項目招標(biāo),招標(biāo)文件的澄清和修改均應(yīng)在通知招標(biāo)文件收受人的同時,報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
?如果涉及政府采購貨物和服務(wù)的招標(biāo),招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況,延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間,但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間3日前,將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人,并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。
5.1.2開標(biāo)參與人(掌握)
(1)開標(biāo)由招標(biāo)人主持
開標(biāo)由招標(biāo)人主持,也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。
(2)投標(biāo)人自主決定是否參加開標(biāo)
投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會,也可以自主決定不參加開標(biāo)會。
(3)其他依法可以參加開標(biāo)的人員
招標(biāo)人可邀請除投標(biāo)人以外的其他方面相關(guān)人員參加開標(biāo)。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第36條的規(guī)定,招標(biāo)人可以委托公證機(jī)構(gòu)對開標(biāo)情況進(jìn)行公證。
《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第32條規(guī)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“開標(biāo)時應(yīng)當(dāng)邀請招標(biāo)人、投標(biāo)人及有關(guān)人員參加。”
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第38條規(guī)定:“招標(biāo)采購單位在開標(biāo)前,應(yīng)當(dāng)通知同級人民政府財政部門及有關(guān)部門。財政部門及有關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)活動。”第39條規(guī)定:“開標(biāo)由招標(biāo)采購單位主持,采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。”
5.1.3開標(biāo)的程序和內(nèi)容(掌握)(4步)
(1)密封情況
檢查當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件密封情況。檢查由投標(biāo)人或者其推選的代表進(jìn)行。如果招標(biāo)人委托了公證機(jī)構(gòu)對開標(biāo)情況進(jìn)行公證,也可以由公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。如果投標(biāo)文件未密封,或者存在拆開過的痕跡,則不能進(jìn)入后續(xù)的程序。
(2)拆封當(dāng)眾拆封所有的投標(biāo)文件。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員,應(yīng)當(dāng)對所有在投標(biāo)文件截止時間之前收到的合格的投標(biāo)文件,在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)眾拆封。
(3)唱標(biāo)
招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定和招標(biāo)文件要求進(jìn)行唱標(biāo),即宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。
(4)記錄并存檔
招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場制作開標(biāo)記錄,記載開標(biāo)時間、地點(diǎn)、參
與人、唱標(biāo)內(nèi)容等情況,由參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表簽字確認(rèn),開標(biāo)記錄應(yīng)作為評
標(biāo)報告的組成部分存檔備查。機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)中招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在開
標(biāo)時制作開標(biāo)記錄,并在開標(biāo)后2日內(nèi)通過《中國國際招標(biāo)網(wǎng)》備案。
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