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2015招標(biāo)項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購重點(diǎn):工程建設(shè)項(xiàng)目管理
2015年招標(biāo)師考試將在11月1日-2日舉行,廣大考生要抓緊時(shí)間復(fù)習(xí)備考,網(wǎng)校為大家提供了項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購的輔導(dǎo)資料,供大家學(xué)習(xí)參考。
第三章 工程建設(shè)項(xiàng)目管理
1、工程建設(shè)項(xiàng)目常見的管理模式
(1)傳統(tǒng)管理模式(design-bid-builu method DBB)。
特點(diǎn): 業(yè)主只進(jìn)行一次施工招標(biāo)并與一個(gè)施工單位簽訂施工總承包合同,如有其他供貨單位參與項(xiàng)目,則它們均將由前述施工單位自行確定并成為他的分包商。
(2)建造管理模式(construction management , CM)。
特點(diǎn):與過去那種招標(biāo)用設(shè)計(jì)圖紙全部完成之后采集和進(jìn)行一次型招標(biāo)的傳統(tǒng)項(xiàng)目模式(DBB)不同,建造管理模式將全部工程按專業(yè)分割為若干子項(xiàng)工程,并對有關(guān)子項(xiàng)工程采取依次性發(fā)標(biāo),七技術(shù)基礎(chǔ)是快速路徑法。
(3)管理承包模式(management contructing, MC) 項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)關(guān)系由業(yè)主轉(zhuǎn)移給管理承包商(MC),承包商與供貨商均直接與MC(管理承包商)簽約,而不是與業(yè)主簽約,這是與承包體制要求相一致的必要安排。
2、工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理程序
管理程序是一種主管的管理行為,它可以根據(jù)管理者的意志進(jìn)行設(shè)定并有所調(diào)整。我國目前的投資與建設(shè)管理程序主要是政府對項(xiàng)目的行政管理程序,形成了分級、分段、分類和分項(xiàng)目管理的格局。
①分級管理。是指各政府主管部門對項(xiàng)目管理權(quán)限的劃分。
②分段管理。是指按照我國現(xiàn)行的投資管理體制,投資活動的各個(gè)階段的管理權(quán)限,一般不集中于一個(gè)部分掌握,而是由幾個(gè)部門分別分段管理。
3、項(xiàng)目決策分析
項(xiàng)目投資決策分析的內(nèi)容:確定投資目標(biāo),議定工程投資的設(shè)計(jì)與技術(shù)方案,預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)、投資決策,反饋調(diào)整決策方案。
4、工程建設(shè)投資可行性研究
(1)概念:是指在工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段,對擬建項(xiàng)目進(jìn)行的全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,是項(xiàng)目周期的最重要環(huán)節(jié)。
(2)作用:
a.作為投資項(xiàng)目決策的基本依據(jù)
b.作為編制投資項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及組織實(shí)施的依據(jù)
c.作為向銀行等金融組織、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和社會籌集資金的依據(jù)
d.作為政府等有關(guān)部門審批項(xiàng)目的依據(jù)e.作為簽訂有關(guān)項(xiàng)目各類合同或協(xié)議的依據(jù)f.作為項(xiàng)目后評價(jià)的重要依據(jù)。
5、投資體制改革的內(nèi)容和重點(diǎn)
實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目“核準(zhǔn)制”與“備案制”。對于企業(yè)不適用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,如果項(xiàng)目的投資建設(shè)涉及公共利益,屬于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》范圍內(nèi)的項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)制,但政府僅對重大項(xiàng)目和限制累項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)。
核準(zhǔn)屬于行政許可,凡列入《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目,均應(yīng)履行相應(yīng)的核準(zhǔn)程序方可投資建設(shè)。
對于不適用政府資金投資、也不在《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》范圍內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目及外商投資和境外投資項(xiàng)目之外的企業(yè)投資項(xiàng)目,無論規(guī)模大小均實(shí)行備案,由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。
6、投資體制改革后政府管理剛才建設(shè)項(xiàng)目的投資方式
(1)對于政府投資項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行審批制。
(2)對于企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況進(jìn)行核準(zhǔn)制和備案制。
(3)對于以投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸或貸款貼息的=方式使用政府資金的企業(yè)投資項(xiàng)目,應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)后想政府有關(guān)部門提交資金申請報(bào)告;政府有關(guān)部門只對是否給予資金支持進(jìn)行批復(fù),不再對是否允許投資建設(shè)提出意見。
7.1工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)
(1)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)。內(nèi)容:
a.經(jīng)營性項(xiàng)目:項(xiàng)目的盈利能力、償債能力和財(cái)務(wù)生存能力;
b.非經(jīng)營性項(xiàng)目:財(cái)務(wù)生存能力
(2)盈利能力的內(nèi)容:
①項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表a.財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR),若≥財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率,財(cái)務(wù)評價(jià)可行
b.財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV),若≥0,財(cái)務(wù)評價(jià)可行c.項(xiàng)目投資回收期,回收期短,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。
②償債能力a.資產(chǎn)負(fù)債率,適度的資金負(fù)債率說明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動安全穩(wěn)健b.利息備付率,應(yīng)大于1 c.償債備付率,應(yīng)大于1。
③財(cái)務(wù)生存能力a.計(jì)算期各年凈現(xiàn)金流量b.累計(jì)盈余資金。
7.2工程建設(shè)項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)
不確定性分析:包括盈虧平衡分析和敏感性分析
盈虧平衡性分析主要參考生產(chǎn)能力年份盈虧平衡點(diǎn)(BEP)
BEP產(chǎn)量=年固定成本/(單位產(chǎn)品價(jià)格-單位產(chǎn)品可變成本-單位產(chǎn)品營業(yè)稅金及附加)
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