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2015招標(biāo)師考試章節(jié)重點(diǎn):法律法規(guī)與政策22
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本文為2015年招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》考點(diǎn)的詳細(xì)闡述,希望能夠幫助您更好的學(xué)習(xí)2015年招標(biāo)師考試的相關(guān)知識(shí)!
5.1開(kāi)標(biāo)
開(kāi)標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中“公開(kāi)”原則的重要體現(xiàn)。
5.1.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)(掌握)
(1)開(kāi)標(biāo)時(shí)間
開(kāi)標(biāo)時(shí)間和提交投標(biāo)文件截止時(shí)間應(yīng)為同一時(shí)間,應(yīng)具體確定到某年某月某日的幾時(shí)幾分,并在招標(biāo)文件中明示
(2)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)
開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)具體確定到要進(jìn)行開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的房間。
(3)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)的修改
如招標(biāo)人需要修改開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn),應(yīng)以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
如果涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項(xiàng)目招標(biāo),招標(biāo)文件的澄清和修改均應(yīng)在通知招標(biāo)文件收受人的同時(shí),報(bào)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
如果涉及政府采購(gòu)貨物和服務(wù)的招標(biāo),招標(biāo)采購(gòu)單位可以視采購(gòu)具體情況,延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間,但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間3日前,將變更時(shí)間書(shū)面通知所有招標(biāo)文件收受人,并在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。
5.1.2開(kāi)標(biāo)參與人(掌握)
(1)開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持
開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持,也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。
(2)投標(biāo)人自主決定是否參加開(kāi)標(biāo)
投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開(kāi)標(biāo)會(huì),也可以自主決定不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。
(3)其他依法可以參加開(kāi)標(biāo)的人員
招標(biāo)人可邀請(qǐng)除投標(biāo)人以外的其他方面相關(guān)人員參加開(kāi)標(biāo)。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第36條的規(guī)定,招標(biāo)人可以委托公證機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)標(biāo)情況進(jìn)行公證。
《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第32條規(guī)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)招標(biāo)人、投標(biāo)人及有關(guān)人員參加。”
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第38條規(guī)定:“招標(biāo)采購(gòu)單位在開(kāi)標(biāo)前,應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)。財(cái)政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)可以視情況到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。”第39條規(guī)定:“開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)采購(gòu)單位主持,采購(gòu)人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。”
5.1.3開(kāi)標(biāo)的程序和內(nèi)容(掌握)(4步)
(1)密封情況
檢查當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件密封情況。檢查由投標(biāo)人或者其推選的代表進(jìn)行。如果招標(biāo)人委托了公證機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)標(biāo)情況進(jìn)行公證,也可以由公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。如果投標(biāo)文件未密封,或者存在拆開(kāi)過(guò)的痕跡,則不能進(jìn)入后續(xù)的程序。
(2)拆封當(dāng)眾拆封所有的投標(biāo)文件。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)所有在投標(biāo)文件截止時(shí)間之前收到的合格的投標(biāo)文件,在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾拆封。
(3)唱標(biāo)
招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定和招標(biāo)文件要求進(jìn)行唱標(biāo),即宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。
(4)記錄并存檔
招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作開(kāi)標(biāo)記錄,記載開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、參
與人、唱標(biāo)內(nèi)容等情況,由參加開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人代表簽字確認(rèn),開(kāi)標(biāo)記錄應(yīng)作為評(píng)
標(biāo)報(bào)告的組成部分存檔備查。機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)中招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在開(kāi)
標(biāo)時(shí)制作開(kāi)標(biāo)記錄,并在開(kāi)標(biāo)后2日內(nèi)通過(guò)《中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)》備案。
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