江蘇省全省300條城市河道整治大限將至，逾半數(shù)尚未達(dá)標(biāo)

今年是全省完成300條城市河道整治的最后一年，目前還有超過一半的河流未整治達(dá)標(biāo)。而個別已完成整治的河道，又被抽查出不合格。2013年，省政府宣布用3年時間完成300條河道整治，讓全省城區(qū)河流告別黑臭。據(jù)省環(huán)保廳流域處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，300條河流仍有166條未完成整治，今年要完成預(yù)定任務(wù)，難度很大。

沙洲西河幾乎不流動，河水還是臟

7月2日，省環(huán)保廳公布了2015年列入全省綜合整治的166條河道名稱和對應(yīng)的河長姓名，南京有12條河道列入今年整治計劃。

省環(huán)保廳流域處介紹，今年環(huán)保廳委托第三方對5座蘇南城市各抽取10條城區(qū)河道進(jìn)行監(jiān)測評估，結(jié)果只有29條達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為58%，南京僅有2條河道達(dá)標(biāo)。而國務(wù)院要求，到2017年底前，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體。南京要完成整治任務(wù)，形勢嚴(yán)峻。

在南京河西中部地區(qū)，沙洲西河綿延4公里，省環(huán)保廳要求今年整治達(dá)標(biāo)。22日，記者在現(xiàn)場看到，沙洲西河水體呈暗綠色，幾乎看不見流動，目前水位較高，沒有明顯異味。過往的居民說，這條河一年比一年好，但河水還是臟。建鄴河道管理所葉冬青說，水位低時，能看見幾處污水入口，主要來自小區(qū)陽臺的雨水管。“這樣的污水經(jīng)過陽光照射，產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，容易導(dǎo)致黑臭。”葉冬青說，不僅沙洲西河，另外兩條列入整治名單的沙洲東河、奧體北河都存在這種情況。

南京河西建設(shè)指揮部副巡視員韓先榮是3條河流的河長。他介紹，正在對3條河流進(jìn)行全流域的摸底排查，哪里有污水口，來自何處，要像繡花般精細(xì)，一一描出來。一個小區(qū)，哪怕接錯一條水管，都可能導(dǎo)致整條河被污染。

南京河西中部是新建成的區(qū)域，全區(qū)域按雨污分流理念規(guī)劃設(shè)計，但從實際效果看，依然有污水入河，河流狀況不容樂觀。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，設(shè)計、建設(shè)、驗收、管理，各個環(huán)節(jié)似乎都有要求，但實際上各個環(huán)節(jié)都沒有做到位，現(xiàn)在要重新摸查，修正到位，工作量極大，既浪費資源，又反復(fù)擾民。截住污水，是治理河道的關(guān)鍵。

河流不流，才整治好的河又臭了

省環(huán)保廳介紹，去年蘇中整治成效突出，得益于形成了從市領(lǐng)導(dǎo)到養(yǎng)護(hù)員的整套長效工作機制。根據(jù)省環(huán)保廳提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)，2013年整治的100條河，有40%不達(dá)標(biāo)；2014年整治的200條河，又有60多條河沒達(dá)標(biāo)。有的河流經(jīng)多輪整治，水質(zhì)始終不穩(wěn)定，最終沒能通過檢測。最根本的原因還在于河道沒有活水，即便截住了污水，清理了淤泥，但一潭死水，才整治好的河流很快又會黑臭。

河水不流，是目前城市河道普遍存在的現(xiàn)狀。在南京河西，河流難見流動。河西地勢低洼，河道低于長江，河流自流能力弱。各地大多采取人工引水補水的方法，驅(qū)動河流動起來，南京也將利用秦淮新河，用泵站提水，為雨花臺區(qū)、建鄴區(qū)沖洗河道。

在城市建設(shè)之初，就要留下更多的河流，是改善水環(huán)境的根本。國務(wù)院“水十條”提出要合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力，以水定城、以水定地、以水定人，并要求城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積，新建項目一律不得違規(guī)占用水域。如何吸取前車之鑒，為城市留下更多的河流，維系好每一條河，成為這一輪城鎮(zhèn)化過程中必須正視的挑戰(zhàn)。