“一帶一路”建設(shè)，國(guó)企如何布局

專家普遍認(rèn)為，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，要契合國(guó)外市場(chǎng)的需求，將中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)鏈條之中，進(jìn)而倒逼我國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、提質(zhì)增效——

“一帶一路”建設(shè)，國(guó)企如何布局

國(guó)務(wù)院國(guó)資委日前發(fā)布《“一帶一路”中國(guó)企業(yè)路線圖》。逾越千年的絲路線上，密布著中國(guó)國(guó)有企業(yè)歷經(jīng)數(shù)十年鋪就的空中絲路、信息絲路、交通絲路與海上絲路。在“一帶一路”建設(shè)的號(hào)角聲中，央企整裝再出發(fā)，它們將面臨哪些新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？又會(huì)合奏出怎樣的共贏進(jìn)行曲？

3月31日，有“海上石油工廠”之稱的海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油船“瑪麗卡”號(hào)在廣州完工交付。積極拓展“一帶一路”等新市場(chǎng)、打造技術(shù)和品牌等新優(yōu)勢(shì)，中國(guó)外貿(mào)奮力突圍，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)出力，讓百姓生活增惠。

中國(guó)裝備“走出去”步伐加快

打開(kāi)7月份的日歷，你會(huì)驚詫于國(guó)有企業(yè)布局“一帶一路”速度之快、動(dòng)作之密。

7月13日，中交集團(tuán)所屬振華重工與阿聯(lián)酋DP World簽訂總金額為7億美元的港機(jī)設(shè)備訂單；7月9日，中國(guó)中車株洲電力機(jī)車有限公司東盟制造中心建成投產(chǎn)；7月6日，中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)有限公司與馬來(lái)西亞捷碩公司簽署越南海陽(yáng)火電廠BOT項(xiàng)目投資協(xié)議，該項(xiàng)目是迄今為止中國(guó)公司在越南單筆投資金額最大的項(xiàng)目……

在國(guó)資委日前發(fā)布的“一帶一路”中國(guó)企業(yè)路線圖上，類似的合作與互通將被越來(lái)越多地標(biāo)注上去。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年底，國(guó)資委監(jiān)管的110余家央企中已有107家在境外共設(shè)立8515家分支機(jī)構(gòu)，分布在全球150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中80多家央企已在“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

隨著“走出去”步伐的加快，央企的海外資產(chǎn)也隨之?dāng)U大。“十二五”以來(lái)，中央企業(yè)境外資產(chǎn)總額從2.7萬(wàn)億元增加到4.6萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)12.2%。截至2014年年底，央企境外資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額分別占中央企業(yè)總體的12.7%、18.3%和8.6%。

“中央企業(yè)在‘走出去’中已經(jīng)成為名副其實(shí)的國(guó)家隊(duì)和主力軍，增長(zhǎng)空間不斷拓展，尤其是在推動(dòng)電力、軌道交通、建材等領(lǐng)域裝備‘走出去’方面，取得了顯著成績(jī)。”國(guó)資委主任張毅表示。

■做好產(chǎn)能合作的新文章

在日前召開(kāi)的推進(jìn)中央企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)暨國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)批示指出，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，是新階段下以開(kāi)放促進(jìn)發(fā)展的必由之路，既有利于頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平，也是與全球經(jīng)濟(jì)深度融合，在更高層次上嵌入世界產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作發(fā)展的共贏之舉。

數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)境外投資額約占我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資總額的70%，對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額約占我國(guó)對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)總額的60%。中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦分析，“高速增長(zhǎng)”“中高端水平”“更高層次”三個(gè)“高”的提出顯示中國(guó)企業(yè)“走出去”已經(jīng)具備了走向新階段、承擔(dān)新任務(wù)的條件和基礎(chǔ)；而推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要主題，通過(guò)國(guó)際產(chǎn)能合作促進(jìn)“一帶一路”現(xiàn)有合作機(jī)制進(jìn)一步向更大范圍、更深層次擴(kuò)展是中央企業(yè)對(duì)外開(kāi)放的新使命、新追求。

“過(guò)去中國(guó)經(jīng)濟(jì)向外走，主要是產(chǎn)品的輸出，通過(guò)貿(mào)易的方式將中國(guó)制造的產(chǎn)品向外輸出。而此次提出的產(chǎn)能合作則是產(chǎn)業(yè)的輸出，是能力的輸出。另一方面，產(chǎn)業(yè)輸出不是簡(jiǎn)單地把產(chǎn)品賣到國(guó)外，而是本著互利共贏和共同發(fā)展的原則，把中國(guó)的產(chǎn)業(yè)整體輸出到不同的國(guó)家去，同時(shí)幫助這些國(guó)家建立更加完整的工業(yè)體系、提高制造能力。”李錦認(rèn)為，中央企業(yè)對(duì)外開(kāi)放“新”在何處？就是要在產(chǎn)業(yè)和能力的輸出上作出好文章。

■本土化生產(chǎn)是大勢(shì)所趨

國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，力爭(zhēng)到2020年，與重點(diǎn)國(guó)家產(chǎn)能合作機(jī)制基本建立，一批重點(diǎn)產(chǎn)能合作項(xiàng)目取得明顯進(jìn)展，形成若干境外產(chǎn)能合作示范基地。

“當(dāng)前我們已經(jīng)具備了比較成熟的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，不僅可以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模地出口技術(shù)和裝備，而且可以進(jìn)行海外直接投資，進(jìn)行國(guó)際產(chǎn)能合作。”中國(guó)建材集團(tuán)董事長(zhǎng)宋志平表示，很多人認(rèn)為轉(zhuǎn)移產(chǎn)能就是把設(shè)備搬出去，這樣理解是不對(duì)的，國(guó)際產(chǎn)能合作就是指到國(guó)外投資新建工廠，自己上戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)移。

專家普遍認(rèn)為，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，要契合國(guó)外市場(chǎng)的需求，將中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)鏈條之中，進(jìn)而倒逼我國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、提質(zhì)增效。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理劉烈宏認(rèn)為，在“走出去”的過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)以及國(guó)際貿(mào)易的特點(diǎn)，不斷調(diào)整和升級(jí)策略，既要通過(guò)本地化生產(chǎn)滿足當(dāng)?shù)匦枨?，也要積極提升出口層次和質(zhì)量。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍認(rèn)為，資金和人才是企業(yè)成功“走出去”必須解決的兩個(gè)基本問(wèn)題。要通過(guò)多種途徑融資，盡可能找到較低成本的資金。同時(shí)，要吸收、培養(yǎng)和儲(chǔ)備“走出去”的專業(yè)人才和管理人才。