“一帶一路”建設(shè)，國企如何布局

專家普遍認為，推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，要契合國外市場的需求，將中國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟鏈條之中，進而倒逼我國企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出、提質(zhì)增效——

“一帶一路”建設(shè)，國企如何布局

國務(wù)院國資委日前發(fā)布《“一帶一路”中國企業(yè)路線圖》。逾越千年的絲路線上，密布著中國國有企業(yè)歷經(jīng)數(shù)十年鋪就的空中絲路、信息絲路、交通絲路與海上絲路。在“一帶一路”建設(shè)的號角聲中，央企整裝再出發(fā)，它們將面臨哪些新的機遇與挑戰(zhàn)？又會合奏出怎樣的共贏進行曲？

3月31日，有“海上石油工廠”之稱的海上浮式生產(chǎn)儲油船“瑪麗卡”號在廣州完工交付。積極拓展“一帶一路”等新市場、打造技術(shù)和品牌等新優(yōu)勢，中國外貿(mào)奮力突圍，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)出力，讓百姓生活增惠。

中國裝備“走出去”步伐加快

打開7月份的日歷，你會驚詫于國有企業(yè)布局“一帶一路”速度之快、動作之密。

7月13日，中交集團所屬振華重工與阿聯(lián)酋DP World簽訂總金額為7億美元的港機設(shè)備訂單；7月9日，中國中車株洲電力機車有限公司東盟制造中心建成投產(chǎn)；7月6日，中國電力工程顧問集團有限公司與馬來西亞捷碩公司簽署越南海陽火電廠BOT項目投資協(xié)議，該項目是迄今為止中國公司在越南單筆投資金額最大的項目……

在國資委日前發(fā)布的“一帶一路”中國企業(yè)路線圖上，類似的合作與互通將被越來越多地標注上去。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年底，國資委監(jiān)管的110余家央企中已有107家在境外共設(shè)立8515家分支機構(gòu)，分布在全球150多個國家和地區(qū)，其中80多家央企已在“一帶一路”沿線國家設(shè)立分支機構(gòu)。

隨著“走出去”步伐的加快，央企的海外資產(chǎn)也隨之擴大。“十二五”以來，中央企業(yè)境外資產(chǎn)總額從2.7萬億元增加到4.6萬億元，年均增長12.2%。截至2014年年底，央企境外資產(chǎn)總額、營業(yè)收入和利潤總額分別占中央企業(yè)總體的12.7%、18.3%和8.6%。

“中央企業(yè)在‘走出去’中已經(jīng)成為名副其實的國家隊和主力軍，增長空間不斷拓展，尤其是在推動電力、軌道交通、建材等領(lǐng)域裝備‘走出去’方面，取得了顯著成績。”國資委主任張毅表示。

■做好產(chǎn)能合作的新文章

在日前召開的推進中央企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)暨國際產(chǎn)能和裝備制造合作工作會議上，國務(wù)院總理李克強批示指出，推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，是新階段下以開放促進發(fā)展的必由之路，既有利于頂住經(jīng)濟下行壓力，實現(xiàn)中高速增長、邁向中高端水平，也是與全球經(jīng)濟深度融合，在更高層次上嵌入世界產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作發(fā)展的共贏之舉。

數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)境外投資額約占我國非金融類對外直接投資總額的70%，對外承包工程營業(yè)額約占我國對外承包工程營業(yè)總額的60%。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦分析，“高速增長”“中高端水平”“更高層次”三個“高”的提出顯示中國企業(yè)“走出去”已經(jīng)具備了走向新階段、承擔(dān)新任務(wù)的條件和基礎(chǔ)；而推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作是當前國有企業(yè)實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要主題，通過國際產(chǎn)能合作促進“一帶一路”現(xiàn)有合作機制進一步向更大范圍、更深層次擴展是中央企業(yè)對外開放的新使命、新追求。

“過去中國經(jīng)濟向外走，主要是產(chǎn)品的輸出，通過貿(mào)易的方式將中國制造的產(chǎn)品向外輸出。而此次提出的產(chǎn)能合作則是產(chǎn)業(yè)的輸出，是能力的輸出。另一方面，產(chǎn)業(yè)輸出不是簡單地把產(chǎn)品賣到國外，而是本著互利共贏和共同發(fā)展的原則，把中國的產(chǎn)業(yè)整體輸出到不同的國家去，同時幫助這些國家建立更加完整的工業(yè)體系、提高制造能力。”李錦認為，中央企業(yè)對外開放“新”在何處？就是要在產(chǎn)業(yè)和能力的輸出上作出好文章。

■本土化生產(chǎn)是大勢所趨

國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》提出，力爭到2020年，與重點國家產(chǎn)能合作機制基本建立，一批重點產(chǎn)能合作項目取得明顯進展，形成若干境外產(chǎn)能合作示范基地。

“當前我們已經(jīng)具備了比較成熟的技術(shù)和經(jīng)驗，不僅可以實現(xiàn)大規(guī)模地出口技術(shù)和裝備，而且可以進行海外直接投資，進行國際產(chǎn)能合作。”中國建材集團董事長宋志平表示，很多人認為轉(zhuǎn)移產(chǎn)能就是把設(shè)備搬出去，這樣理解是不對的，國際產(chǎn)能合作就是指到國外投資新建工廠，自己上戰(zhàn)場，實現(xiàn)生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)移。

專家普遍認為，推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，要契合國外市場的需求，將中國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟鏈條之中，進而倒逼我國企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出、提質(zhì)增效。中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團總經(jīng)理劉烈宏認為，在“走出去”的過程中，中國企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)競爭的狀態(tài)以及國際貿(mào)易的特點，不斷調(diào)整和升級策略，既要通過本地化生產(chǎn)滿足當?shù)匦枨?，也要積極提升出口層次和質(zhì)量。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍認為，資金和人才是企業(yè)成功“走出去”必須解決的兩個基本問題。要通過多種途徑融資，盡可能找到較低成本的資金。同時，要吸收、培養(yǎng)和儲備“走出去”的專業(yè)人才和管理人才。