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陜西布局勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展
加強(qiáng)勘察設(shè)計行業(yè)事中事后監(jiān)管,推動企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,5年內(nèi)全面完成市、縣所屬勘察、設(shè)計單位事改企工作。陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日出臺指導(dǎo)意見,推進(jìn)本省勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展。
據(jù)陜西省勘察設(shè)計協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,隨著陜西省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化工作的推進(jìn),勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展總體情況良好。截至去年年底,共有752家勘察設(shè)計企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)值510億元。但與全國勘察設(shè)計大省、強(qiáng)省相比,還存在差距,具體表現(xiàn)為:行業(yè)體制改革進(jìn)程放慢,企業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變遲緩;行業(yè)發(fā)展不平衡;企業(yè)科技創(chuàng)新投入不高,發(fā)展后勁不足;法規(guī)建設(shè)相對滯后,市場環(huán)境有待改善。
優(yōu)化市場環(huán)境 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
根據(jù)指導(dǎo)意見,針對勘察設(shè)計市場混亂,壓價競爭、惡性競爭等突出現(xiàn)象,陜西省將繼續(xù)推進(jìn)信息化與誠信體系建設(shè),建立工程勘察設(shè)計信息化監(jiān)管平臺信息系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)部、省、市(區(qū))數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通。
同時,該省將建立和完善符合建筑工程勘察設(shè)計實際的招標(biāo)投標(biāo)管理制度,在招標(biāo)投標(biāo)活動中積極推行銀行保函和誠信擔(dān)保。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,研究出臺動態(tài)監(jiān)管辦法,加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營活動、從業(yè)人員情況、勘察設(shè)計業(yè)質(zhì)量等情況的監(jiān)督檢查。陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳標(biāo)準(zhǔn)定額處處長趙鵬表示:“做好動態(tài)監(jiān)管,實質(zhì)是為那些誠實守信的企業(yè)保駕護(hù)航,是防止市場上出現(xiàn)‘劣幣驅(qū)逐良幣’的有效手段。”
依托“一路一帶” 讓企業(yè)“走出去”
陜西省作為“一帶一路”建設(shè)的新起點和重要支撐點,為工程勘察設(shè)計行業(yè)向西、向東開放創(chuàng)造了有利條件。據(jù)了解,去年,陜西省有93家企業(yè)在海外從事工程承包和勞務(wù),實現(xiàn)收入是17.8億美元,全國排名17位。為此,實施“走出去”戰(zhàn)略,推動省內(nèi)具有競爭實力的企業(yè)走向國際市場,引導(dǎo)企業(yè)參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是大勢所趨。陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳鼓勵企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作,要求各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門積極創(chuàng)造條件,推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保,加強(qiáng)融資擔(dān)保支持。鼓勵有條件的企業(yè)上市的同時,積極推行工程總承包,加大勘察設(shè)計單位開展工程總承包經(jīng)營管理人才培養(yǎng)力度,對重點企業(yè)開展工程總承包業(yè)務(wù)實行“一企一策”,鼓勵工程勘察設(shè)計企業(yè)積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
注重企業(yè)品牌建設(shè) 打造精品工程
目前,陜西省勘察設(shè)計行業(yè)已經(jīng)形成了水利、電力、交通、化工等行業(yè)大院的優(yōu)勢品牌,但是眾多設(shè)計院還處于特色不明顯、核心競爭實力不明顯的狀況。推動深化改革、做好品牌,是占據(jù)市場競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。陜西省將組織開展全省工程勘察設(shè)計綜合實力、科技創(chuàng)新等10強(qiáng)企業(yè)評選活動,推動優(yōu)秀工程勘察設(shè)計企業(yè)知名品牌創(chuàng)建。還將開展城鄉(xiāng)建筑文化精品工程創(chuàng)作評選,打造城鄉(xiāng)建設(shè)精品,弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀建筑文化。
此外,陜西省將強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)研發(fā)中心,申報科技進(jìn)步獎,對獲得國家和省級科技進(jìn)步獎的企業(yè),在資質(zhì)升級和人員職稱晉升中給予優(yōu)先考慮。開展省級工程勘察設(shè)計大師、優(yōu)秀青年勘察設(shè)計師、優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎項、優(yōu)秀QC小組成果評選活動,培養(yǎng)一批不同層次的優(yōu)秀人才、選拔一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人物。同時,還將積極引導(dǎo)工程勘察設(shè)計企業(yè)實施改企建制工作,5年內(nèi)全面完成市、縣所屬勘察、設(shè)計單位事改企工作。
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