四川省加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法 任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化要追責(zé)

省政府辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》，要求各地各部門從加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)、嚴(yán)懲環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、落實各方職責(zé)任務(wù)、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法保障等5個方面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。對領(lǐng)導(dǎo)干部不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策造成嚴(yán)重后果等行為，將依法依紀(jì)追究責(zé)任。

用嚴(yán)格的法律制度和標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，被放在更加重要的位置?！锻ㄖ贩Q，省級層面將推動出臺《四川省輻射污染防治條例》和《四川省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》，加快修訂《四川省環(huán)境保護(hù)條例》，開展《四川省大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂。具有立法權(quán)的市（州）和少數(shù)民族地區(qū)，亦可根據(jù)本地環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，制訂和實施地方性法規(guī)和更嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

對非法排污行為，將重拳打擊。《通知》要求，對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用防治污染設(shè)施等惡意違法行為，依法嚴(yán)厲查處；拒不改正的，依法行政拘留；涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)要及時偵辦，迅速移送司法機(jī)關(guān)。對負(fù)有連帶責(zé)任的環(huán)境服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)，依法予以追責(zé)。

更加完善的環(huán)境信用評價制度，將讓失信企業(yè)一次違法，處處受限?！锻ㄖ芬?，各地建立并完善涵蓋所有被檢查企業(yè)的一廠一檔制度，將環(huán)境違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會公開，將其環(huán)境違法行為記錄納入社會信用體系。環(huán)保行政處罰信息應(yīng)及時公開也被視為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的重要手段。《通知》要求，各級環(huán)保部門和其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門，在作出行政處罰決定之日起20個工作日內(nèi)，在部門網(wǎng)站依法公開案件信息；每月公布群眾舉報投訴重點環(huán)境問題的處理情況、違法違規(guī)單位及其法定代表人名單和處理、整改情況。《通知》提出，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度和領(lǐng)導(dǎo)干部干涉環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法登記制度。對發(fā)生重特大環(huán)境污染事件，任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化，不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果，利用職權(quán)干預(yù)、阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。尤值一提的是，審計機(jī)關(guān)在開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時，要對地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和政策、落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制等情況進(jìn)行審計。

此外，工業(yè)集聚區(qū)及環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要配備環(huán)境監(jiān)管人員。鼓勵條件較好的村、社區(qū)配備農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督員。