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清單計(jì)價(jià)規(guī)范在工程招投標(biāo)中的應(yīng)用
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積累工程資料。清單計(jì)價(jià)環(huán)境下,上面關(guān)于企業(yè)人工、材料、機(jī)械消耗量、以及相應(yīng)單價(jià)的獲取,措施費(fèi)用的組成,都不能再單純地依賴預(yù)算定額,這樣無法體現(xiàn)企業(yè)高于社會(huì)平均水平的個(gè)別成本在技術(shù)和管理上的水平和優(yōu)勢(shì)。那么現(xiàn)階段施工企業(yè)要在報(bào)價(jià)上取得優(yōu)勢(shì),積累工程資料的工作已迫在眉睫。
在每一個(gè)工程實(shí)施過程中和結(jié)束后,收集積累關(guān)于勞動(dòng)力消耗、材料消耗、機(jī)械消耗的指標(biāo),分類分析處理,找出節(jié)約和浪費(fèi)的原因。經(jīng)過多個(gè)工程的積累,經(jīng)過數(shù)據(jù)的分析和處理,建立起企業(yè)的消耗量定額,并隨著企業(yè)的發(fā)展不斷的更新,體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理水平、技術(shù)生產(chǎn)力水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率水平和機(jī)械化水平。
建立材料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),平時(shí)積累大量價(jià)格信息、資料。積累不同時(shí)期,材料的進(jìn)貨渠道、供應(yīng)方式、付款方式及相應(yīng)的材料價(jià)格。應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立工程造價(jià)管理數(shù)據(jù)庫和信息網(wǎng)絡(luò),發(fā)展完備的造價(jià)信息庫,包括價(jià)格信息即人工工資、材料和機(jī)械的最新市場(chǎng)價(jià)格。
制定企業(yè)定額。企業(yè)定額是施工企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)和管理水平,以及有關(guān)構(gòu)成造價(jià)資料制定的完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班的消耗量,以及其他生產(chǎn)經(jīng)營要素消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)定額反映企業(yè)的施工生產(chǎn)與生產(chǎn)消費(fèi)之間的數(shù)量關(guān)系,是施工企業(yè)生產(chǎn)力水平的體現(xiàn)。完善管理制度,編制出符合本企業(yè)實(shí)際、又具有市場(chǎng)競爭力的企業(yè)內(nèi)部定額或相關(guān)數(shù)據(jù)資料是各施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
積累的資料要達(dá)到可使用的目的,根本的途徑是根據(jù)積累的資料分析、處理,制定出符合企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)定額。企業(yè)定額能真正具體體現(xiàn)出免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng)水平、技術(shù)專長、施工的設(shè)備、采購優(yōu)勢(shì)、降低工程成本的具體措施,反映的是企業(yè)的先進(jìn)水平,進(jìn)而根據(jù)企業(yè)定額的報(bào)價(jià)才能體現(xiàn)企業(yè)個(gè)別成本。只有企業(yè)定額的水平低于社會(huì)平均水平,在投標(biāo)報(bào)價(jià)中才占有優(yōu)勢(shì)。顯然,企業(yè)定額是工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)真正具有可操作性的核心和關(guān)鍵。同時(shí),企業(yè)只有依據(jù)企業(yè)定額及自身的特點(diǎn)和發(fā)展要求才能在工程量清單招標(biāo)投標(biāo)中做出合理的、具有競爭性的報(bào)價(jià)方案。
提高造價(jià)人員素質(zhì),成立專門詢價(jià)機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)清單計(jì)價(jià)的合理性,在投標(biāo)中占有主動(dòng)權(quán),歸根結(jié)底是要依靠本企業(yè)人員的素質(zhì),尤其是編制投標(biāo)文件的造價(jià)人員,通過各種方式,包括繼續(xù)教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等多種辦法,使多年習(xí)慣于定額計(jì)價(jià)的造價(jià)人員盡快轉(zhuǎn)換到清單計(jì)價(jià)的思維模式上來。盡快熟悉清單計(jì)價(jià)的方法,認(rèn)識(shí)清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)和內(nèi)涵。在清單計(jì)價(jià)過程中,靈活運(yùn)用企業(yè)定額,并能夠根據(jù)企業(yè)發(fā)展隨時(shí)補(bǔ)充;對(duì)人、材、機(jī)的市場(chǎng)行情有一定的把握能力,并了解企業(yè)自身的項(xiàng)目管理水平和施工工藝,降低非實(shí)體性消耗,減少現(xiàn)場(chǎng)管理和臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用,擴(kuò)大利潤空間,快速、準(zhǔn)確、合理的組價(jià)。
成立專門的詢價(jià)機(jī)構(gòu)。筆者認(rèn)為,在施工企業(yè)中應(yīng)建立專門的詢價(jià)機(jī)構(gòu),當(dāng)然對(duì)于一些規(guī)模小的企業(yè)可以相應(yīng)地設(shè)置專職的詢價(jià)人員。專門的詢價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)上各工種工人工資水平,工程所用各種材料的價(jià)格、各種施工機(jī)械的租賃價(jià)格。提高詢價(jià)人員的素質(zhì),通過收集各種價(jià)格信息,輔以現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)手段,對(duì)各種價(jià)格的行情和走勢(shì)做出分析,及時(shí)地為本企業(yè)提供值得信賴的合理的價(jià)格信息。拓寬材料采購渠道,關(guān)注新技術(shù),新工藝的發(fā)展,為企業(yè)的技術(shù)更新和實(shí)力提高及時(shí)獻(xiàn)策,使企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí)從容地面對(duì)多變的形勢(shì)。當(dāng)然也可以和社會(huì)咨詢公司合作,完善企業(yè)的各種價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)。
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