清單計價規(guī)范在工程招投標中的應用

　　積累工程資料。清單計價環(huán)境下，上面關于企業(yè)人工、材料、機械消耗量、以及相應單價的獲取，措施費用的組成，都不能再單純地依賴預算定額，這樣無法體現企業(yè)高于社會平均水平的個別成本在技術和管理上的水平和優(yōu)勢。那么現階段施工企業(yè)要在報價上取得優(yōu)勢，積累工程資料的工作已迫在眉睫。

　　在每一個工程實施過程中和結束后，收集積累關于勞動力消耗、材料消耗、機械消耗的指標，分類分析處理，找出節(jié)約和浪費的原因。經過多個工程的積累，經過數據的分析和處理，建立起企業(yè)的消耗量定額，并隨著企業(yè)的發(fā)展不斷的更新，體現企業(yè)的經營管理水平、技術生產力水平、勞動生產率水平和機械化水平。

　　建立材料供應網絡，平時積累大量價格信息、資料。積累不同時期，材料的進貨渠道、供應方式、付款方式及相應的材料價格。應用計算機技術建立工程造價管理數據庫和信息網絡，發(fā)展完備的造價信息庫，包括價格信息即人工工資、材料和機械的最新市場價格。

　　制定企業(yè)定額。企業(yè)定額是施工企業(yè)根據自身的技術和管理水平，以及有關構成造價資料制定的完成單位合格產品所必須消耗的人工、材料和施工機械臺班的消耗量，以及其他生產經營要素消耗的數量標準。企業(yè)定額反映企業(yè)的施工生產與生產消費之間的數量關系，是施工企業(yè)生產力水平的體現。完善管理制度，編制出符合本企業(yè)實際、又具有市場競爭力的企業(yè)內部定額或相關數據資料是各施工企業(yè)的當務之急。

　　積累的資料要達到可使用的目的，根本的途徑是根據積累的資料分析、處理，制定出符合企業(yè)特點的企業(yè)定額。企業(yè)定額能真正具體體現出免費項目管理系統(tǒng)水平、技術專長、施工的設備、采購優(yōu)勢、降低工程成本的具體措施，反映的是企業(yè)的先進水平，進而根據企業(yè)定額的報價才能體現企業(yè)個別成本。只有企業(yè)定額的水平低于社會平均水平，在投標報價中才占有優(yōu)勢。顯然，企業(yè)定額是工程量清單投標報價真正具有可操作性的核心和關鍵。同時，企業(yè)只有依據企業(yè)定額及自身的特點和發(fā)展要求才能在工程量清單招標投標中做出合理的、具有競爭性的報價方案。

　　提高造價人員素質，成立專門詢價機構。施工企業(yè)要實現清單計價的合理性，在投標中占有主動權，歸根結底是要依靠本企業(yè)人員的素質，尤其是編制投標文件的造價人員，通過各種方式，包括繼續(xù)教育、培訓、學習、借鑒國內外先進經驗等多種辦法，使多年習慣于定額計價的造價人員盡快轉換到清單計價的思維模式上來。盡快熟悉清單計價的方法，認識清單計價的本質和內涵。在清單計價過程中，靈活運用企業(yè)定額，并能夠根據企業(yè)發(fā)展隨時補充；對人、材、機的市場行情有一定的把握能力，并了解企業(yè)自身的項目管理水平和施工工藝，降低非實體性消耗，減少現場管理和臨時設施的費用，擴大利潤空間，快速、準確、合理的組價。

　　成立專門的詢價機構。筆者認為，在施工企業(yè)中應建立專門的詢價機構，當然對于一些規(guī)模小的企業(yè)可以相應地設置專職的詢價人員。專門的詢價機構負責收集市場上各工種工人工資水平，工程所用各種材料的價格、各種施工機械的租賃價格。提高詢價人員的素質，通過收集各種價格信息，輔以現代統(tǒng)計手段，對各種價格的行情和走勢做出分析，及時地為本企業(yè)提供值得信賴的合理的價格信息。拓寬材料采購渠道，關注新技術，新工藝的發(fā)展，為企業(yè)的技術更新和實力提高及時獻策，使企業(yè)在報價時從容地面對多變的形勢。當然也可以和社會咨詢公司合作，完善企業(yè)的各種價格信息網絡。

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