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招標投標法實施條例:投標
(1)禁止性行為
投標人參加依法必須進行招標的項目的投標,不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位和個人不得非法干涉。與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
(2)投標文件的撤回
投標人撤回已提交的投標文件,應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金。
(3)投標文件的拒收
未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應(yīng)當(dāng)拒收。招標人應(yīng)當(dāng)如實記載投標文件的送達時間和密封情況,并存檔備查。
(4)聯(lián)合體投標
招標人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標無效。
聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標,相關(guān)投標均無效。投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化,應(yīng)當(dāng)及時書面告知招標人。投標人不再具備資格預(yù)審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性的,其投標無效。
(5)屬于串通投標和弄虛作假的情形
1)投標人相互串通投標。
禁止投標人相互串通投標。有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:①投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;②投標人之間約定中標人;③投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;④屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;⑤投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:①不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;②不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;③不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;④不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;⑤不同投標人的投標文件相互混裝;⑥不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
2)招標人與投標人串通投標。
禁止招標人與投標人串通投標。有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:
①招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;
②招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;
③招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;
④招標人授意投標人撤換、修改投標文件;
⑤招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;
⑥招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
3)弄虛作假。
投標人不得以他人名義投標,如使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標。投標人也不得以其他方式弄虛作假,騙取中標,包括:
①使用偽造、變造的許可證件;
②提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;
③提供虛似的項目負責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;
④提供虛假的信用狀況;
⑤其他弄虛作假的行為。
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