2015年監(jiān)理工程師考試《概論》：施工單位的安全責任

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　　主要規(guī)定了施工單位應當在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程；施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責；施工單位對列人建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，不得挪作他用；施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。

　　規(guī)定施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：

　?。?）基坑支護與降水工程；

　?。?）土方開挖工程；

　　（3）模板工程；

　?。?）起重吊裝工程；

　?。?）腳手架工程；

　?。?）拆除、爆破工程；

　?。?）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。

　　還規(guī)定了施工單位技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細說明；施工單位安全警示標志設置；施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)設置；施工單位對毗鄰建筑物、構筑物和地下管線防護，遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定；現(xiàn)場建立消防安全責任制度；遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程；使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收；安全生產(chǎn)教育培訓；為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險等內(nèi)容。

　　（五）監(jiān)督管理

　　《條例》規(guī)定國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理；國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責有關專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　?。┥a(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理

　　《條例》對縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和施工單位制定建設工程（特大）生產(chǎn)安全事故應急救援預案；生產(chǎn)安全事故的應急救援、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理程序和要求等作了規(guī)定。

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　　對違反《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的法律責任做了規(guī)定。

　　工程監(jiān)理單位未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的將受到責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任等處罰。

　　注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

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