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淺析建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價的控制
【摘 要】 本文針對國內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目投資失控普遍存在的現(xiàn)象,通過分析建設(shè)項(xiàng)目造價失控原因,提出招投標(biāo)階段是造價控制的重要環(huán)節(jié)及應(yīng)采取的措施,為建設(shè)項(xiàng)目造價控制提供一些參考。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
【關(guān)鍵詞】 建設(shè)項(xiàng)目;招投標(biāo)階段;造價控制泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
目前,在我國工程建設(shè)領(lǐng)域,存在著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相分離的狀況。大多數(shù)工程技術(shù)人員往往把工程造價看成是財(cái)務(wù)、造價人員的職責(zé),認(rèn)為與己無關(guān)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,工程技術(shù)人員往往只注重工程質(zhì)量控制及工程進(jìn)度控制,忽略對建設(shè)項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制。本人從做過的工程項(xiàng)目收集到的工程實(shí)例來看,結(jié)算超預(yù)算一半以上的情況很普遍。提出招投標(biāo)階段是造價控制的重要環(huán)節(jié),應(yīng)著力采取措施對建設(shè)項(xiàng)目投資進(jìn)行控制,使工程造價得以合理確定和有效控制。club
一、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價失控的原因泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
1、輕視前期造價控制泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
多年來,我國的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性,造價控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后才發(fā)現(xiàn)投資大幅超過計(jì)劃,從而形成了大量效益不好的工程。近些年來,國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是以事前預(yù)控、事中控制為主、輔以事后控制。而我國傳統(tǒng)的做法是把造價控制重點(diǎn)放在施工階段,在客觀上造成輕決策重實(shí)施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。在工程設(shè)計(jì)階段把標(biāo)準(zhǔn)提高,勢必造成造價的攀升。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
2、工程造價咨詢機(jī)構(gòu)不健全,工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
有的地方雖已建立咨詢機(jī)構(gòu),但沒有充分發(fā)揮出工程造價咨詢的作用。目前我國的工程造價咨詢單位普遍實(shí)力薄弱,技術(shù)力量不強(qiáng),責(zé)任心差,改革也沒有完全到位,還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。工程造價咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問題,主要表現(xiàn)在:受主管部門的制約,不能公正地進(jìn)入社會;基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程造價業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;行業(yè)管理體制尚未理順,存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象,嚴(yán)重地阻礙了公平競爭的發(fā)展;行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國際接軌。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
3、高素質(zhì)的工程造價技術(shù)人才嚴(yán)重不足,工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
目前取得全國注冊造價工程師資格的專業(yè)人才不多,高級專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格,但無工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力,綜合素質(zhì)不高。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價專業(yè)人才。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
4、合同條款欠嚴(yán)密PgMp
工程建設(shè)項(xiàng)目合同中內(nèi)容最復(fù)雜、標(biāo)的最大的要數(shù)招投標(biāo)時承發(fā)包雙方簽訂的施工合同,施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑工程,明確相互權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系的合同,是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個完整、科學(xué)、合理的施工合同具體內(nèi)容均應(yīng)包含與工程造價相關(guān)的信息,包括:合同文件的組成與解釋順序,具體、明確的工程實(shí)施范圍,工程量清單數(shù)量、單價,總造價的組成,計(jì)費(fèi)方式及費(fèi)率,浮動率,工程款的支付方式,工程的變更、簽證等規(guī)定,工程結(jié)算、工期、質(zhì)量的約定,檢測、檢驗(yàn)費(fèi),索賠、風(fēng)險(xiǎn)范圍、幅度以及調(diào)整辦法,保險(xiǎn),甲供材料和設(shè)備,分包工程等等。上述各項(xiàng)內(nèi)容如稍有不明確或確定不合理,即可對造價造成很大影響。項(xiàng)目經(jīng)理博客
5、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證管理混亂泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
有些現(xiàn)場工程師對合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉,甚者根本不懂工程就隨意變更,不應(yīng)簽證的項(xiàng)目盲目簽證,現(xiàn)場工程量問題不經(jīng)核實(shí)隨意簽證、確認(rèn),給最后結(jié)算留下隱患,造成造價失控。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
二、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價控制采取的措施轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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