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城市軌道交通項(xiàng)目降低工程造價(jià)措施探討
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摘要:針對(duì)我國(guó)城市軌道交通建設(shè)工程造價(jià)過(guò)高的問(wèn)題,分析了工程造價(jià)過(guò)高的原因,提出了降低城市軌道交通工程造價(jià)的一般措施,即軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃要完善、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要適宜及技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化率要提高。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
關(guān)鍵詞:城市軌道交通;降低造價(jià);措施 項(xiàng)目管理論壇
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1 城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
1.1 我國(guó)軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀20世紀(jì)60年代中期北京開(kāi)始建設(shè)地鐵,到2000年全國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)到137km.目前,全國(guó)約有20座城市編制了城市軌道交通建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,其中北京規(guī)劃的軌道交通線路15條(含2條支線),共693km;上海市規(guī)劃的軌道交通線路17條,共780多km;天津市規(guī)劃的地鐵線路9條,共234.7km;廣州市規(guī)劃的軌道交通線路8條,共205.5km;南京市規(guī)劃的軌道交通線路7條,共263.1km.全國(guó)15個(gè)大城市的線網(wǎng)規(guī)劃總里程已達(dá)2200km左右。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程的加快,北京、上海等特大城市迫切需要修建城市軌道交通以緩解城市的交通壓力,而城市軌道交通線又以其具有“能力大、快捷、安全和環(huán)?!钡葍?yōu)點(diǎn),呈現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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1.2 城市軌道交通發(fā)展中存在的主要問(wèn)題從國(guó)內(nèi)外的實(shí)際情況看,城市軌道交通對(duì)解決城市公共交通、城際間交通問(wèn)題具有不可替代的作用,且社會(huì)效益巨大。但從2002年起,工程造價(jià)過(guò)高的問(wèn)題越來(lái)越引起政府決策部門和有關(guān)咨詢單位的高度重視,已經(jīng)成為制約我國(guó)城市軌道交通發(fā)展的重要問(wèn)題之一。 pmp
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回顧20世紀(jì)90年代,我國(guó)在廣州、上海和北京建成的3條地鐵線,綜合平均造價(jià)5~7億元/km,與國(guó)外相比,我國(guó)建材和勞動(dòng)力價(jià)格均低于較發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),但是我國(guó)的軌道交通工程造價(jià)卻遠(yuǎn)比其他國(guó)家和地區(qū)高出很多。 項(xiàng)目經(jīng)理博客
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由于我國(guó)城市軌道交通造價(jià)過(guò)高,形成了多數(shù)城市需要城市軌道交通,想建城市軌道交通,但又在經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)不起的局面。我國(guó)有百萬(wàn)以上人口的城市34座,其中超過(guò)200萬(wàn)人口的大城市有11座,規(guī)劃修建2200km軌道交通線,若按照單位公里實(shí)際造價(jià)5.5億元人民幣估算,需要建設(shè)資金12100億元,這對(duì)我國(guó)目前仍處于財(cái)政收入總量有限、投資主體相對(duì)單一及各方面建設(shè)資金缺口很大的狀況來(lái)說(shuō),是無(wú)法承受和長(zhǎng)期支持的,可以說(shuō),巨額的建設(shè)資金投入,已成為城市軌道交通事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要障礙。 pmp
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2、城市軌道交通造價(jià)構(gòu)成分析 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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2.1 城市軌道交通造價(jià)構(gòu)成分析根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)外軌道交通的綜合分析,其工程造價(jià)的一般構(gòu)成為,土建工程造價(jià)占50%~55%;技術(shù)設(shè)備的建設(shè)、購(gòu)置及安裝費(fèi)用約占50%(其中軌道占2%~7%、機(jī)車車輛占13%~17%、車輛段停車場(chǎng)占5%~6%、牽引供電占7%~10%、通信信號(hào)占10%~12%、其他占1%~4%)。技術(shù)設(shè)備中車輛、牽引供電和通信信號(hào)等的購(gòu)置費(fèi)用占工程總造價(jià)的30%~35%,借款利息占工程總投資的4%~8%.由此可見(jiàn),降低土建工程費(fèi)和提高技術(shù)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化水平,是降低軌道交通造價(jià)的主要手段,即通過(guò)建設(shè)工程合理規(guī)模的確定、結(jié)構(gòu)形式的選擇、設(shè)計(jì)優(yōu)化,以及施工方法的優(yōu)化等措施,通過(guò)積極推進(jìn)一般設(shè)備國(guó)產(chǎn)化,才能真正降低軌道交通工程造價(jià)。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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2.2 城市軌道交通造價(jià)過(guò)高的原因根據(jù)對(duì)北京和上海已建成的城市軌道交通造價(jià)進(jìn)行綜合分析,可知其造價(jià)過(guò)高的主要原因是猜測(cè)客流量偏高、列車編組偏長(zhǎng)、機(jī)電設(shè)備尚未標(biāo)準(zhǔn)化和系列化、技術(shù)裝備的國(guó)產(chǎn)率不高、車站預(yù)留空間過(guò)大及車站間距較短等,這些都直接導(dǎo)致了城市軌道交通造價(jià)過(guò)高。其中僅行車密度1項(xiàng),假如通過(guò)提高信號(hào)控制系統(tǒng)的水平,將行車間隔由2.0min縮短至1.5min,即行車密度由目前的30對(duì)/h增加到40對(duì)/h,實(shí)行小編組高密度,則列車編組長(zhǎng)度可以相應(yīng)縮短,車站站臺(tái)長(zhǎng)度也可縮短,而每減少1km長(zhǎng)度的站臺(tái)卻可以降低工程造價(jià)2.5~3.0億元。
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3、降低城市軌道交通工程造價(jià)的措施 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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3.1 搞好城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃,注重資源共享城軌交通項(xiàng)目是具有一次性投資大,運(yùn)行費(fèi)用高,社會(huì)效益好而自身經(jīng)濟(jì)效益差的特點(diǎn)。因此,發(fā)展城軌交通要堅(jiān)持“量力而行、規(guī)范治理、穩(wěn)步發(fā)展”的方針,防止盲目發(fā)展或過(guò)分超前。為此,從設(shè)計(jì)的角度,努力做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作具有非常重要的意義。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)文章
?。?)做好城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃城市軌道交通線均位于各大城市的人口稠密和商業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),其建設(shè)不可避免地要引起既有建筑物的拆遷或采取加固措施。這就給軌道交通線的建設(shè)帶來(lái)很大困難,比如北京地鐵復(fù)八線的拆遷費(fèi)用接近1.0億元/km,占工程總造價(jià)的16%,明顯偏高。為了使城市軌道交通的建設(shè)與城市發(fā)展相融合,與所在城市財(cái)力狀況的變化相適應(yīng),形成城市發(fā)展與軌道交通建設(shè)的良性互動(dòng),減少拆遷,避免重復(fù)建設(shè)等無(wú)效投入,必須結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃,對(duì)城市軌道交通線網(wǎng)做好近、遠(yuǎn)期規(guī)劃。結(jié)合軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃,對(duì)線路走向、車站、出入口、風(fēng)亭以及車輛段的位置進(jìn)行初步安排,并進(jìn)行規(guī)劃控制,避免在線網(wǎng)總體布局規(guī)劃尚未充分論證,甚至在還沒(méi)有編制線網(wǎng)布局規(guī)劃的情況下,就匆忙開(kāi)始新線建設(shè),造成大拆大改,或新建建筑對(duì)城軌交通線路的侵占。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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避免在線網(wǎng)總體布局規(guī)劃尚未充分論證,甚至在還沒(méi)有編制線網(wǎng)布局規(guī)劃的情況下,就匆忙開(kāi)始新線建設(shè),造成大拆大改,或新建建筑對(duì)城軌交通線路的侵占。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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?。?)統(tǒng)籌車輛段(停車場(chǎng))布置,控制中心與主變電所等注重資源共享每條城市軌道交通線,根據(jù)運(yùn)營(yíng)功能要求,需要設(shè)置1個(gè)車輛段和停車場(chǎng),其投資一般約占該條線總投資的6%,雖然所占比例不高,但對(duì)整個(gè)城市來(lái)講,假如每條城市軌道交通線都設(shè)置1個(gè)車輛段和停車場(chǎng),資源不能得到充分利用,就明顯造成浪費(fèi)。因此,以整個(gè)軌道交通網(wǎng)為基礎(chǔ),通過(guò)設(shè)置建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與能力相當(dāng)?shù)穆?lián)絡(luò)線,做到多條線協(xié)調(diào)共享車輛段和停車場(chǎng)資源,統(tǒng)一配備車輛運(yùn)營(yíng)檢測(cè)設(shè)施,減少車輛段規(guī)模,以達(dá)到資源共享、節(jié)省綜合投資的效果。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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