城市軌道交通項目降低工程造價措施探討

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摘要：針對我國城市軌道交通建設工程造價過高的問題，分析了工程造價過高的原因，提出了降低城市軌道交通工程造價的一般措施，即軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃要完善、建設標準要適宜及技術(shù)裝備國產(chǎn)化率要提高。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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關(guān)鍵詞：城市軌道交通；降低造價；措施 項目管理論壇
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　　1 城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1.1 我國軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀20世紀60年代中期北京開始建設地鐵，到2000年全國城市軌道交通運營里程已達到137km.目前，全國約有20座城市編制了城市軌道交通建設發(fā)展規(guī)劃，其中北京規(guī)劃的軌道交通線路15條（含2條支線），共693km；上海市規(guī)劃的軌道交通線路17條，共780多km；天津市規(guī)劃的地鐵線路9條，共234.7km；廣州市規(guī)劃的軌道交通線路8條，共205.5km；南京市規(guī)劃的軌道交通線路7條，共263.1km.全國15個大城市的線網(wǎng)規(guī)劃總里程已達2200km左右。隨著我國經(jīng)濟實力的快速增長和城市化進程的加快，北京、上海等特大城市迫切需要修建城市軌道交通以緩解城市的交通壓力，而城市軌道交通線又以其具有“能力大、快捷、安全和環(huán)?！钡葍?yōu)點，呈現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　1.2 城市軌道交通發(fā)展中存在的主要問題從國內(nèi)外的實際情況看，城市軌道交通對解決城市公共交通、城際間交通問題具有不可替代的作用，且社會效益巨大。但從2002年起，工程造價過高的問題越來越引起政府決策部門和有關(guān)咨詢單位的高度重視，已經(jīng)成為制約我國城市軌道交通發(fā)展的重要問題之一。 pmp
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　　回顧20世紀90年代，我國在廣州、上海和北京建成的3條地鐵線，綜合平均造價5～7億元/km，與國外相比，我國建材和勞動力價格均低于較發(fā)達國家和地區(qū)，但是我國的軌道交通工程造價卻遠比其他國家和地區(qū)高出很多。 項目經(jīng)理博客
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　　由于我國城市軌道交通造價過高，形成了多數(shù)城市需要城市軌道交通，想建城市軌道交通，但又在經(jīng)濟上負擔不起的局面。我國有百萬以上人口的城市34座，其中超過200萬人口的大城市有11座，規(guī)劃修建2200km軌道交通線，若按照單位公里實際造價5.5億元人民幣估算，需要建設資金12100億元，這對我國目前仍處于財政收入總量有限、投資主體相對單一及各方面建設資金缺口很大的狀況來說，是無法承受和長期支持的，可以說，巨額的建設資金投入，已成為城市軌道交通事業(yè)發(fā)展的一個主要障礙。 pmp
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　　2、城市軌道交通造價構(gòu)成分析 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　2.1 城市軌道交通造價構(gòu)成分析根據(jù)對國內(nèi)外軌道交通的綜合分析，其工程造價的一般構(gòu)成為，土建工程造價占50%～55%；技術(shù)設備的建設、購置及安裝費用約占50%（其中軌道占2%～7%、機車車輛占13%～17%、車輛段停車場占5%～6%、牽引供電占7%～10%、通信信號占10%～12%、其他占1%～4%）。技術(shù)設備中車輛、牽引供電和通信信號等的購置費用占工程總造價的30%～35%，借款利息占工程總投資的4%～8%.由此可見，降低土建工程費和提高技術(shù)設備國產(chǎn)化水平，是降低軌道交通造價的主要手段，即通過建設工程合理規(guī)模的確定、結(jié)構(gòu)形式的選擇、設計優(yōu)化，以及施工方法的優(yōu)化等措施，通過積極推進一般設備國產(chǎn)化，才能真正降低軌道交通工程造價。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　2.2 城市軌道交通造價過高的原因根據(jù)對北京和上海已建成的城市軌道交通造價進行綜合分析，可知其造價過高的主要原因是猜測客流量偏高、列車編組偏長、機電設備尚未標準化和系列化、技術(shù)裝備的國產(chǎn)率不高、車站預留空間過大及車站間距較短等，這些都直接導致了城市軌道交通造價過高。其中僅行車密度1項，假如通過提高信號控制系統(tǒng)的水平，將行車間隔由2.0min縮短至1.5min，即行車密度由目前的30對/h增加到40對/h，實行小編組高密度，則列車編組長度可以相應縮短，車站站臺長度也可縮短，而每減少1km長度的站臺卻可以降低工程造價2.5～3.0億元。
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　　3、降低城市軌道交通工程造價的措施 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　3.1 搞好城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，注重資源共享城軌交通項目是具有一次性投資大，運行費用高，社會效益好而自身經(jīng)濟效益差的特點。因此，發(fā)展城軌交通要堅持“量力而行、規(guī)范治理、穩(wěn)步發(fā)展”的方針，防止盲目發(fā)展或過分超前。為此，從設計的角度，努力做好各項基礎性的工作具有非常重要的意義。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章

　?。?）做好城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃城市軌道交通線均位于各大城市的人口稠密和商業(yè)發(fā)達地區(qū)，其建設不可避免地要引起既有建筑物的拆遷或采取加固措施。這就給軌道交通線的建設帶來很大困難，比如北京地鐵復八線的拆遷費用接近1.0億元/km，占工程總造價的16%，明顯偏高。為了使城市軌道交通的建設與城市發(fā)展相融合，與所在城市財力狀況的變化相適應，形成城市發(fā)展與軌道交通建設的良性互動，減少拆遷，避免重復建設等無效投入，必須結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，對城市軌道交通線網(wǎng)做好近、遠期規(guī)劃。結(jié)合軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，對線路走向、車站、出入口、風亭以及車輛段的位置進行初步安排，并進行規(guī)劃控制，避免在線網(wǎng)總體布局規(guī)劃尚未充分論證，甚至在還沒有編制線網(wǎng)布局規(guī)劃的情況下，就匆忙開始新線建設，造成大拆大改，或新建建筑對城軌交通線路的侵占。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　避免在線網(wǎng)總體布局規(guī)劃尚未充分論證，甚至在還沒有編制線網(wǎng)布局規(guī)劃的情況下，就匆忙開始新線建設，造成大拆大改，或新建建筑對城軌交通線路的侵占。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　?。?）統(tǒng)籌車輛段（停車場）布置，控制中心與主變電所等注重資源共享每條城市軌道交通線，根據(jù)運營功能要求，需要設置1個車輛段和停車場，其投資一般約占該條線總投資的6%，雖然所占比例不高，但對整個城市來講，假如每條城市軌道交通線都設置1個車輛段和停車場，資源不能得到充分利用，就明顯造成浪費。因此，以整個軌道交通網(wǎng)為基礎，通過設置建設標準與能力相當?shù)穆?lián)絡線，做到多條線協(xié)調(diào)共享車輛段和停車場資源，統(tǒng)一配備車輛運營檢測設施，減少車輛段規(guī)模，以達到資源共享、節(jié)省綜合投資的效果。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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