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企業(yè)究竟該配多少安全管理人員?
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“人手太少!”這是很多企業(yè)安全管理人員在談到日常工作中的困難時(shí)常說(shuō)的話(huà),一個(gè)安全員管理上千工人的情況也在實(shí)際中普遍存在,那么企業(yè)的安全管理人員究竟應(yīng)該怎么配備呢?該按什么比例配備呢?政策法規(guī)對(duì)企業(yè)安全管理人員的配備又有何規(guī)定呢?今天我們?yōu)榇蠹沂占艘恍┢髽I(yè)安全管理人員配備方面的規(guī)定,供大家學(xué)習(xí)。
企業(yè)安全管理人員配備應(yīng)該遵守的最基本規(guī)定(第一)
作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合型基本法,新《安全生產(chǎn)法》對(duì)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全管理人員的配備都作出了規(guī)定,具體規(guī)定如下:
新《安全生產(chǎn)法》第二十一條:
礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
企業(yè)配備注冊(cè)安全工程師應(yīng)該遵守的規(guī)定(第二)
在企業(yè)安全管理人員中,有一支經(jīng)驗(yàn)豐富、管理水平高的專(zhuān)業(yè)人員,他們就是注冊(cè)安全工程師,企業(yè)應(yīng)該如何配備注冊(cè)安全工程師呢?《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局第11號(hào)令)作出了明確規(guī)定,具體規(guī)定如下:
《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》第六條:
從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊(cè)安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,至少配備1名。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
建筑施工企業(yè)安全管理人員配備應(yīng)遵守的規(guī)定(第三)
在建筑施工領(lǐng)域,常有安全管理人員以“我們公司承包了一片工地,而我卻承包了整片工地的安全管理工作”自嘲,這一定程度上反應(yīng)了建筑施工企業(yè)安全管理人員配備不足的問(wèn)題。為此,住建部曾于2008年5月13日發(fā)布《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》對(duì)建筑施工企業(yè)的安全管理人員配備問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范,具體規(guī)定如下:
第八條
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿(mǎn)足下列要求,并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加:
(一)建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè): 特級(jí)資質(zhì)不少于6人;一級(jí)資質(zhì)不少于4人;二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。
(二)建筑施工專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè):一級(jí)資質(zhì)不少于3人;二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。
(三)建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè):不少于2人。
(四)建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)分支機(jī)構(gòu))應(yīng)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
第十三條:
總承包單位配備項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足下列要求:
(一)建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備:
1、1萬(wàn)平方米以下的工程不少于1人;
2、1萬(wàn)~5萬(wàn)平方米的工程不少于2人;
3、5萬(wàn)平方米及以上的工程不少于3人,且按專(zhuān)業(yè)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
(二)土木工程、線(xiàn)路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備:
1、5000萬(wàn)元以下的工程不少于1人;
2、5000萬(wàn)~1億元的工程不少于2人;
3、1億元及以上的工程不少于3人,且按專(zhuān)業(yè)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
第十四條
分包單位配備項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足下列要求:
(一)專(zhuān)業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加。
(二)勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的,應(yīng)當(dāng)配備1名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應(yīng)當(dāng)配備2名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;200人及以 上的,應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
第十五條
采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況,在第十三條、第十四條規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)上增加。
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理人員配備應(yīng)遵守的規(guī)定(第四)
“化工化工,不出事故億萬(wàn)富翁,出了事故一場(chǎng)空”,這句在化工行業(yè)廣為流傳的順口溜反應(yīng)了化工企業(yè)安全管理工作的重要性,為了加強(qiáng)化工企業(yè)的安全管理人員配備,國(guó)家安監(jiān)總局和工信部曾于2010年11月3日發(fā)布《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見(jiàn)》,該實(shí)施意見(jiàn)對(duì)化工企業(yè)安全管理人員配備作出了規(guī)定,具體內(nèi)容如下:
3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。
企業(yè)要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對(duì)獨(dú)立職能。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人),要具備化工或安全管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷,取得安全管理人員資格證書(shū)。
冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)安全管理人員配備應(yīng)遵守的規(guī)定(第五)
2010年10月11日,國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)布了《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)企業(yè) 貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院<通知>的指導(dǎo)意見(jiàn)》,該指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)安全管理人員配備作出了規(guī)定,具體內(nèi)容如下:
3.健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備人員。
企業(yè)要設(shè)置配備與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)和人員。從業(yè)人員超過(guò)300人的企業(yè),要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按照冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的企業(yè),要配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員要具備勝任本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的能力,取得安全培訓(xùn)資格證書(shū),同時(shí)享受相當(dāng)類(lèi)別管理崗位的待遇。
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