加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理與風(fēng)險控制

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　　施工企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制過程中，公司一級的安全生產(chǎn)責(zé)任制都能較好地實(shí)施，但是施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任制往往不能貫徹到位。項(xiàng)目經(jīng)理作為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人如未能認(rèn)真履行其安全管理責(zé)任，將給施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)埋下較大的隱患。為此，提高項(xiàng)目經(jīng)理安全管理意識和強(qiáng)化法制及安全責(zé)任是安全生產(chǎn)重中之重。

　　建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作，按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，公司與施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，就項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎懲、安全風(fēng)險保證金的繳納等條款予以明確。項(xiàng)目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》;與工人簽訂《勞動用工合同》，這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解，一級抓一級，做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。 

　　根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定〉和〈建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定〉的通知》(建質(zhì)[2003]82號)要求，項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計，根據(jù)建筑工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案;施工單位在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)制定預(yù)防坍塌事故的專項(xiàng)施工方案。

　　安全管理歸根到底是對人的管理，做好對人的管理關(guān)鍵是提高項(xiàng)目部人員的安全素質(zhì)。安全素質(zhì)的提高是一切法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹的前提。項(xiàng)目部在配合公司做好工人的安全教育的同時，必須將安全教育貫穿于施工的全過程。項(xiàng)目部專職安全員是負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督員，應(yīng)工人在現(xiàn)場，安全員也在現(xiàn)場，這樣才能及時制止違章指揮、違章操作行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患，并及時向項(xiàng)目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告。

　　安全技術(shù)交底是確保施工現(xiàn)場安全的重要保證措施之一，對保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前，專職安全員要以書面形式和清楚、簡潔的方法，向全體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，雙方簽字認(rèn)可。同時安全技術(shù)交底應(yīng)分不同工種、不同施工對象，或是分階段、分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行。安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括施工中的特殊問題和危險部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施?？傊踩夹g(shù)交底應(yīng)及時、細(xì)致、切合現(xiàn)場實(shí)際，做到有的放矢。

　　安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、交流經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施。項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況，根據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)，對項(xiàng)目安全性作定量評價。安全檢查形式分經(jīng)常性、定期制度性、突擊性、專業(yè)性和季節(jié)性等形式。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做到“定人、定時間、定措施”予以落實(shí)，整改完畢還須及時組織人員復(fù)檢。為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患，項(xiàng)目部還應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，按“四不放過”原則處罰相關(guān)責(zé)任人。

　　(紹興市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站)