加強對工程項目農(nóng)民工的安全管理

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加強對工程項目農(nóng)民工的安全管理

　　據(jù)有關資料顯示，目前我國建筑施工行業(yè)施工作業(yè)人員中農(nóng)民工占總從業(yè)人數(shù)的80％以上，達到2800萬人。隨著國家基礎設施投資加速，大量的工程開工，建筑施工企業(yè)原有的技術力量、勞動力嚴重不足，因此，農(nóng)民工隨機大量加入，參與工程施工，并逐年增加。同時，由于絕大部分農(nóng)民工文化知識偏低，安全意識比較淡薄，勞務輸出單位培訓不到位，施工現(xiàn)場違章作業(yè)、違章指揮等因素造成安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，使建筑施工企業(yè)成為繼煤炭、交通之后的第三大安全事故高發(fā)行業(yè)；從有關統(tǒng)計數(shù)字表明：建筑施工企業(yè)超過95％工傷事故是由于農(nóng)民工自身的原因造成的，而在這些事故中，受到傷害的有75％是農(nóng)民工自身。
　　在國家加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管力度和對安全生產(chǎn)事故的責任追究，各種媒介的廣泛介入，工傷補償標準的逐年提高。作為施工企業(yè)安全管理風險越來越大，安全投入成本越來越高。為杜絕和減少安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失、降低安全風險和管理成本，加強對農(nóng)民工的安全管理、提高勞務人員的安全意識，就顯得尤為重要，也是新形勢下施工企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本”管理的一項重要職責。對此，筆者就工程項目農(nóng)民工傷亡事故高發(fā)的主要原因進行分析并就如何加強對農(nóng)民工的安全管理、預防和減少責任安全事故的發(fā)生談幾點認識：
　　一、工程項目安全事故及農(nóng)民工人身傷亡事故高發(fā)的原因分析
　　1、企業(yè)管理層的原因
　　認識上有誤區(qū)，當施工企業(yè)承包到大量工程任務時，由于自身人力資源的不足和從管理成本上考慮而壓縮項目部編制定員，導致項目安全管理人員不足、并且配備人員大多專業(yè)不對口、無執(zhí)業(yè)資格證書，從而淡化、弱化了安全管理的職能；
　　忽視“安全是第一生產(chǎn)力”的管理要素，當施工進度、質量、效益與安全發(fā)生沖突時，往往輕安全質量，重進度和效益；
　　隨著建筑市場競爭加劇，迫使施工單位競相壓價，多數(shù)工程都是低價中標。企業(yè)要想贏得利潤，只有通過降低勞務、材料等成本費用來爭取效益，往往在安全經(jīng)費投入上，能省就省，導致安全措施不力，施工安全無保障；
　　安全教育培訓不到位。按照有關規(guī)定，職工上崗前都要經(jīng)過勞動技能和安全常識等方面的培訓經(jīng)考核合格后才能上崗。但由于受工期和管控不嚴等因素，致使崗前培訓不是走形式就是根本未培訓就上崗，特別是勞務隊、工班自聘人員；