出口退稅政策調(diào)整力推國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)升級(jí)

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    7月17日財(cái)政部和稅務(wù)總局聯(lián)合宣布的406個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品出口退稅15日正式取消，其中包括48種鋼材產(chǎn)品。出口退稅政策的調(diào)整，恰逢近期國(guó)內(nèi)外鋼材價(jià)格呈現(xiàn)連續(xù)下跌之勢(shì)，業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，多種不利因素將促使國(guó)內(nèi)鋼鐵行情短期內(nèi)繼續(xù)探底，但長(zhǎng)遠(yuǎn)有利于產(chǎn)能過剩的國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)升級(jí)換代。

    新政策加速落后產(chǎn)能淘汰步伐

    集團(tuán)銷售中心副總經(jīng)理、集團(tuán)國(guó)際貿(mào)易有限公司經(jīng)理鄧冠東認(rèn)為，從短期來(lái)看，出口退稅對(duì)國(guó)有和民營(yíng)的大型鋼鐵企業(yè)沖擊最大，取消出口退稅中的熱軋板帶和型鋼等品種主要由大型鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)。從長(zhǎng)期看，出口退稅政策的調(diào)整將主要影響到以價(jià)格比較作為出口決定因素的中小生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)。

    據(jù)了解，山東省2009年鋼材出口額為3.62億，退稅率為9%，退稅額為2.2億元。山東省預(yù)計(jì)，出口退稅調(diào)整后今年下半年山東省鋼鐵制品將減少退稅1.45億元。

    鄧冠東說，部分鋼材出口退稅的調(diào)整將直接影響出口價(jià)格，進(jìn)而對(duì)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的效益產(chǎn)生影響。“大型鋼鐵企業(yè)一般對(duì)出口都有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，也一直致力于海外市場(chǎng)的建設(shè)。出口退稅政策的調(diào)整不會(huì)使大型鋼企短期內(nèi)調(diào)整戰(zhàn)略。但當(dāng)海外市場(chǎng)價(jià)格不再具有競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，部分中小鋼企就會(huì)將這部分產(chǎn)品的營(yíng)銷重點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)。”

    山東鋼鐵集團(tuán)今年計(jì)劃出口鋼材116萬(wàn)噸，其中上半年完成出口60萬(wàn)噸，下半年還將出口56萬(wàn)噸。“在這56萬(wàn)噸中有80%屬于熱軋產(chǎn)品，而涉及取消出口退稅的熱軋產(chǎn)品占了50%左右，將有15萬(wàn)噸至20萬(wàn)噸留在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。”鄧冠東說。

    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，6月份我國(guó)粗鋼產(chǎn)量5377萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9%；上半年粗鋼產(chǎn)量3.23億噸，同比增長(zhǎng)21.1%。鄧冠東認(rèn)為，國(guó)內(nèi)鋼價(jià)已經(jīng)連續(xù)超過10周下跌，而目前國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量仍在增加，這將進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)供大于求的緊張形勢(shì)，而出口退稅政策調(diào)整帶來(lái)鋼材回銷國(guó)內(nèi)也會(huì)使得這一形勢(shì)更為嚴(yán)峻。

    高級(jí)分析師張鐵山認(rèn)為，在出口受阻轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)銷售的鋼材產(chǎn)品中，熱軋產(chǎn)品所受到的影響將最大，價(jià)格也將繼續(xù)下滑，這將促使企業(yè)加快淘汰現(xiàn)有的落后產(chǎn)能。