室內裝飾工程造價動態(tài)控制與管理

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隨著建筑裝飾標準的不斷提高和建筑材料日新月異的變化發(fā)展，大多數室內裝飾工程的造價確定和控制變得更為復雜，這就需要我們動態(tài)地對工程造價進行管理和控制，并貫穿于項目建設的全過程。筆者近期參與了上海電視臺新聞中心改建裝修工程的結算審價，實踐再次證明了這一點。

　　上海電視臺新聞中心工程高四層，總建筑面積約12000平方米，土建投資5000多萬元，設備投資5000萬元。該項目改建裝修工程，被業(yè)內稱為“低價質優(yōu)”工程。其施工環(huán)境特殊，需在先拆除再改建的基礎上再完成一步一景的裝修，因此施工難度大、工期緊、裝修要求高。這樣的工程在造價控制上往往很被動，受制約的條件又相當多，如果管理跟不上，很容易讓承包商鉆了空子，導致結算時的高造價。為此，我們協(xié)調有關各方，采取了一系列措施，形成了較嚴密的控制體系，從而達到了預期的效果?？偨Y該工程在造價控制和管理上的成功經驗，可概括為“五個一”：組建一個強有力的項目管理班子對于工程造價控制的最有效、最現實的舉措就是推行項目管理。而推行項目管理的關鍵，是在業(yè)主方有關領導的支持下，組建了一個強有力的項目管理班子。在該改建裝修工程的造價控制中，正是因為建立了一個由業(yè)主集團審計代表、電視臺審計代表和電視臺國資辦、投資監(jiān)理公司、審價公司等專業(yè)人員組成的項目管理班子，依靠團隊的力量嚴格控制造價的每個環(huán)節(jié)，從而在項目管理中真正體現了投資控制的作用。在具體實施過程中，采取了由投資監(jiān)理控制、審價公司提前介入、制定可行的造價控制計劃、選擇合適的項目組織形式等措施。事實證明，依靠集體的智慧和力量，就能加強工程造價的控制，為該工程的合理低價提供了強有力的保證。

　　確定一個性價比高的設計方案我們仔細閱讀項目建設的背景資料，充分了解擬建項目的規(guī)模和投資狀況，以便協(xié)助業(yè)主確定性價比高的設計方案。

　　現在裝飾設計藝術性很強，裝飾檔次也越來越高，但也確實存在一味追求美觀效果而忽略了實用性、經濟性，給裝飾工程資金流失留下了漏洞的問題。當該工程提出三個裝飾方案時，我們審價公司和投資監(jiān)理一起，對其造價分別進行估算，并對某些裝飾立面提出了經濟比選的建議。經過我們的努力，最終確定了一個性價比高的設計方案。

　　簽訂一個完善的施工合同該工程工期緊迫，需要在短時間內確定一個具備相應資質和有豐富同類項目經驗的施工單位，不僅要保證工程的高質量，而且要最大限度地節(jié)省造價。經過幾方共同商議，最后確定由原承建該大樓的施工單位負責本項目的改建裝修。在一般情況下，確定一個施工單位固然不易，但與施工單位就施工的全部事項簽訂一個完善的合同更難。合同涉及雙方的權利和義務，一份詳細周密的合同，可以避免將來的糾紛，更重要的是，還能在發(fā)生工程索賠時做到有據可查，在結算時做到有據可依。尤其是此項特殊的工程，如果施工合同缺乏科學性，存在漏洞，施工單位就可能“乘虛而入”。為此，我們下功夫擬定了一份科學完善的施工合同，并建立了一套統(tǒng)一的管理辦法。

　　雖然施工合同可運用標準版本，但是很多協(xié)議內容還需要有專用條款加以補充。而我們的這份合同，由于工期緊迫，必須在三天內定稿。項目組對此進行了合理分工：審價公司主要負責結算條款；投資監(jiān)理主要負責進度款支付、變更和索賠處理條款，同時斟酌整個合同的合理風險；律師則從法律法規(guī)角度把關，避免合同違法違規(guī)。這樣，裝飾工程盡管按上海93定額進行結算，但人工費和管理費率的計取卻保持了市場同類工程的平均水平，并且合同中明確約定，技術工按30元/工、普通工按22元/工進直接費，差價部分在稅前補差，同時總價下降4%.這樣的合同既有效杜絕了施工單位的漫天要價，又奠定了該工程合理低價的基礎。

　　制定一套規(guī)范的裝飾材料批價流程隨著裝飾工程非標設計的頻頻出現，新工藝新材料的名目繁多，加強裝飾材料價格的管理就成為裝飾工程造價控制的重要一環(huán)。為此，我們就該工程材料價格的審核，制定了一套規(guī)范流程。

　　首先，成立由業(yè)主集團審計代表、電視臺審計代表和電視臺國資辦、投資監(jiān)理公司、審價公司等資深人士組成的談判小組；其次，承包商按進度上報裝飾材料的品牌、規(guī)格、型號，并提供樣品和供應商名單及報價；再次，審價單位和投資監(jiān)理單位同時進行市場詢價；最后，談判小組在對收集到的信息資料進行匯總分析后，與供應商直接進行了價格談判，并決定若商談成功就封樣批價，否則就換一家供應商。

　　由于有了一套規(guī)范的批價流程，又充分利用了咨詢公司的信息資源，還在短時間內作了周密的準備，并恰到好處地運用了談判技巧，因此該工程最后以合理低價拿到了優(yōu)質的裝飾材料，為該工程在材料價格方面節(jié)約了大量資金。

　　堅持一個科學合理的造價管理理念該工程是改建裝修，需對原有主體進行拆除清理、檢測和修整，這往往需要增加諸如反復搭設腳手架等臨時措施費的投入。我們在這項工程中，始終堅持了科學、合理、高效、節(jié)約的管理理念，并采取了以下具體措施：一是組建了一套由專業(yè)咨詢公司參與的項目管理班子，充分聽取各方意見，進行科學決策；二是在現場指導各工種合理有序地進行施工作業(yè)，形成了一套施工人員都能接受的管理辦法，使裝飾工程的各個環(huán)節(jié)緊密相扣；三是加強督促檢查，發(fā)現問題，及時糾正，從而避免了腳手架反復搭設等情況發(fā)生，達到了運用科學管理來控制造價的目的；四是不僅利用各種場合對科學合理的造價管理理念進行反復宣傳，而且在項目建設過程中實行了嚴格的動態(tài)控制，因此該工程在保證質量和進度的前提下，還取得了最佳的投資效益。

　　所謂動態(tài)控制工程造價，就是在不斷變化的工程建設過程中進行造價控制的管理活動?？紤]到該工程工期較緊，于是我們結合實際情況，合理考慮增加開辦費等費用。譬如為避免影響上視大廈其它樓層的正常運轉，工程指揮部決定3至7樓地坪澆注在夜間施工作業(yè)，施工單位為此提出增加夜間施工費用，我們在實地勘查施工環(huán)境后，認為他們的要求比較合理，最后同意增加這筆夜間施工費。