房屋裝飾裝修安全管理

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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，特別是近幾年來(lái)，建筑裝飾裝修與家庭居室裝飾裝修在我國(guó)發(fā)展十分迅速。建筑裝飾裝修，是指為使建筑、構(gòu)筑物內(nèi)、外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求，使用裝飾裝修材料，對(duì)建筑物、構(gòu)筑物外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的工程建筑活動(dòng)。家庭居室裝飾裝修是建筑裝飾裝修的重要組成部分，是指居民為改善自己的居住環(huán)境，自行或者委托他人對(duì)居住的房屋進(jìn)行修飾處理的工程建設(shè)活動(dòng)。

　　1996年建筑裝飾裝修工程總產(chǎn)值已達(dá)近千億元，其中家庭居室裝飾裝修工程產(chǎn)值已達(dá)400億元。建筑裝飾裝修和家庭居室裝飾裝修已成為房屋修繕管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

　　為了加強(qiáng)對(duì)建筑裝飾裝修和家庭居室裝飾裝修的管理，保證裝飾裝修工程質(zhì)量，維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，建設(shè)部1995年頒布了第46號(hào)令《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》，1997年4 月針對(duì)家庭居室裝修中存在的問(wèn)題，又制定了《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》。建筑及房屋的業(yè)主和使用人，物業(yè)管理企業(yè)以及承接裝飾裝修工程的單位和個(gè)人。在進(jìn)行裝飾裝修工程時(shí)均應(yīng)遵照這兩個(gè)文件的有關(guān)規(guī)定。下面以家庭居室裝飾裝修為主，簡(jiǎn)要介紹對(duì)裝飾裝的管理要點(diǎn)。

　　一、裝飾裝修的申請(qǐng)與批準(zhǔn)

　　雖然房屋業(yè)主有權(quán)對(duì)自己的房屋進(jìn)行裝修，但如果不加以管理，就可能會(huì)侵犯其他業(yè)主的利益，甚至破壞房屋結(jié)構(gòu)，影響到房屋的安全和正常使用。因此，房屋所有人、使用人進(jìn)行家庭居室裝飾裝修前，必須向物業(yè)管理企業(yè)提出申請(qǐng)。其中：

　　1.進(jìn)行簡(jiǎn)易裝飾裝修(如僅作面層涂料、貼墻紙、鋪面磚等)的，應(yīng)當(dāng)?shù)椒课莓a(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位登記備案。

　　2.原有房屋裝飾裝修時(shí)，凡涉及拆改主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的，必須向房屋所在地的房地產(chǎn)行政主管部門提出申請(qǐng)，并由房屋安全鑒定單位對(duì)裝飾裝修方案的使用安全進(jìn)行審定。房屋裝飾裝修申請(qǐng)人持批準(zhǔn)書向建設(shè)行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù)，并領(lǐng)取施工許可證。物業(yè)管理企業(yè)可代辦申請(qǐng)。

　　3.凡專用設(shè)備(如煤氣儀表、管線等)的改動(dòng)，必須報(bào)請(qǐng)主管部門批準(zhǔn)，物業(yè)管理企業(yè)可代辦申請(qǐng)。

　　二、施工單位及人員的管理

　　除自行裝飾裝修外，家庭居室裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)選擇并委托具有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的施工單位，或者具有個(gè)體裝飾從業(yè)者上崗證書的個(gè)人進(jìn)行。凡沒有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》或者建設(shè)行政主管部門發(fā)放的個(gè)體裝飾裝修從業(yè)者上崗證書的單位和個(gè)人，不得承接家庭居室裝飾裝修工程。

　　三、裝飾裝修工程質(zhì)量與安全管理

　　這是裝飾裝修管理的核心，總的要求是做到安全適用、優(yōu)化環(huán)境、經(jīng)濟(jì)合理，并符合城市規(guī)劃、消防、供電、環(huán)保等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

　　進(jìn)行家庭居室裝飾裝修，必須保證房屋的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)的安全。不得隨意在承重墻上穿洞，拆除連接陽(yáng)臺(tái)門窗的墻體，擴(kuò)大原有門窗尺寸或者另建門窗；不得隨意增加樓地面靜荷載，在室內(nèi)砌墻或者超負(fù)荷吊頂、安裝大型燈具及吊扇；不得任意刨鑿頂板，不經(jīng)穿管直接埋設(shè)電線或者改線；不得破壞或者拆改廚房、廁所的地面防水層，以及水、暖、電、煤氣等配套設(shè)施；不得大量使用易燃裝飾材料等。

　　四、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理

　　裝飾裝修不論是自行還是委托他人進(jìn)行，都應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)和消防措施，保障作業(yè)人員和相鄰居民的安全；控制現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害；減輕或避免對(duì)相鄰居民正常生活所造成的影響。

　　裝飾裝修所形成的各種廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理企業(yè)指定的位置、方式和時(shí)間進(jìn)行堆放及清運(yùn)。嚴(yán)禁從樓上向地面或由垃圾道、下水道拋棄因裝飾裝修居室而產(chǎn)生的廢棄物及其他物品。

　　家庭居室裝飾裝修工程量大面廣、小而分散，要求各異，這給管理增加了難度。物業(yè)管理企業(yè)要切實(shí)抓好家庭居室裝飾裝修的管理，要根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定制定本物業(yè)較為詳細(xì)的裝飾裝修管理規(guī)定。管理規(guī)定一般有兩部分內(nèi)容，一是對(duì)裝修申請(qǐng)人的管理規(guī)定，二是對(duì)裝修施工單位和人員的管理規(guī)定。同時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)可自行組建裝修隊(duì)伍，開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)，既可增加收入，又可為用戶提供優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的服務(wù)，同時(shí)也便于管理。