房屋裝飾裝修安全管理

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隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，特別是近幾年來，建筑裝飾裝修與家庭居室裝飾裝修在我國發(fā)展十分迅速。建筑裝飾裝修，是指為使建筑、構(gòu)筑物內(nèi)、外空間達到一定的環(huán)境質(zhì)量要求，使用裝飾裝修材料，對建筑物、構(gòu)筑物外表和內(nèi)部進行修飾處理的工程建筑活動。家庭居室裝飾裝修是建筑裝飾裝修的重要組成部分，是指居民為改善自己的居住環(huán)境，自行或者委托他人對居住的房屋進行修飾處理的工程建設(shè)活動。

　　1996年建筑裝飾裝修工程總產(chǎn)值已達近千億元，其中家庭居室裝飾裝修工程產(chǎn)值已達400億元。建筑裝飾裝修和家庭居室裝飾裝修已成為房屋修繕管理的一個重要環(huán)節(jié)。

　　為了加強對建筑裝飾裝修和家庭居室裝飾裝修的管理，保證裝飾裝修工程質(zhì)量，維護各方當事人的合法權(quán)益，建設(shè)部1995年頒布了第46號令《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》，1997年4 月針對家庭居室裝修中存在的問題，又制定了《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》。建筑及房屋的業(yè)主和使用人，物業(yè)管理企業(yè)以及承接裝飾裝修工程的單位和個人。在進行裝飾裝修工程時均應(yīng)遵照這兩個文件的有關(guān)規(guī)定。下面以家庭居室裝飾裝修為主，簡要介紹對裝飾裝的管理要點。

　　一、裝飾裝修的申請與批準

　　雖然房屋業(yè)主有權(quán)對自己的房屋進行裝修，但如果不加以管理，就可能會侵犯其他業(yè)主的利益，甚至破壞房屋結(jié)構(gòu)，影響到房屋的安全和正常使用。因此，房屋所有人、使用人進行家庭居室裝飾裝修前，必須向物業(yè)管理企業(yè)提出申請。其中：

　　1.進行簡易裝飾裝修(如僅作面層涂料、貼墻紙、鋪面磚等)的，應(yīng)當?shù)椒课莓a(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位登記備案。

　　2.原有房屋裝飾裝修時，凡涉及拆改主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的，必須向房屋所在地的房地產(chǎn)行政主管部門提出申請，并由房屋安全鑒定單位對裝飾裝修方案的使用安全進行審定。房屋裝飾裝修申請人持批準書向建設(shè)行政主管部門辦理報建手續(xù)，并領(lǐng)取施工許可證。物業(yè)管理企業(yè)可代辦申請。

　　3.凡專用設(shè)備(如煤氣儀表、管線等)的改動，必須報請主管部門批準，物業(yè)管理企業(yè)可代辦申請。

　　二、施工單位及人員的管理

　　除自行裝飾裝修外，家庭居室裝飾裝修工程應(yīng)當選擇并委托具有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的施工單位，或者具有個體裝飾從業(yè)者上崗證書的個人進行。凡沒有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》或者建設(shè)行政主管部門發(fā)放的個體裝飾裝修從業(yè)者上崗證書的單位和個人，不得承接家庭居室裝飾裝修工程。

　　三、裝飾裝修工程質(zhì)量與安全管理

　　這是裝飾裝修管理的核心，總的要求是做到安全適用、優(yōu)化環(huán)境、經(jīng)濟合理，并符合城市規(guī)劃、消防、供電、環(huán)保等有關(guān)規(guī)定和標準。

　　進行家庭居室裝飾裝修，必須保證房屋的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)的安全。不得隨意在承重墻上穿洞，拆除連接陽臺門窗的墻體，擴大原有門窗尺寸或者另建門窗；不得隨意增加樓地面靜荷載，在室內(nèi)砌墻或者超負荷吊頂、安裝大型燈具及吊扇；不得任意刨鑿頂板，不經(jīng)穿管直接埋設(shè)電線或者改線；不得破壞或者拆改廚房、廁所的地面防水層，以及水、暖、電、煤氣等配套設(shè)施；不得大量使用易燃裝飾材料等。

　　四、作業(yè)現(xiàn)場管理

　　裝飾裝修不論是自行還是委托他人進行，都應(yīng)當采取必要的安全防護和消防措施，保障作業(yè)人員和相鄰居民的安全；控制現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害；減輕或避免對相鄰居民正常生活所造成的影響。

　　裝飾裝修所形成的各種廢棄物，應(yīng)當按照物業(yè)管理企業(yè)指定的位置、方式和時間進行堆放及清運。嚴禁從樓上向地面或由垃圾道、下水道拋棄因裝飾裝修居室而產(chǎn)生的廢棄物及其他物品。

　　家庭居室裝飾裝修工程量大面廣、小而分散，要求各異，這給管理增加了難度。物業(yè)管理企業(yè)要切實抓好家庭居室裝飾裝修的管理，要根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定制定本物業(yè)較為詳細的裝飾裝修管理規(guī)定。管理規(guī)定一般有兩部分內(nèi)容，一是對裝修申請人的管理規(guī)定，二是對裝修施工單位和人員的管理規(guī)定。同時，物業(yè)管理企業(yè)可自行組建裝修隊伍，開展此項業(yè)務(wù)，既可增加收入，又可為用戶提供優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟的服務(wù)，同時也便于管理。