關(guān)于施工企業(yè)合同管理一

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　　1．引言

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入， 建筑市場逐步走向規(guī)范與完善。2004年11月11日，中國正式加入WTO滿3周年了，這意味著中國加入世貿(mào)組織后的3年保護(hù)過渡期結(jié)束，2004年12月11日起建筑市場全面對外開放，中資、外資企業(yè)都將享受“國民待遇”。全球經(jīng)濟(jì)一體化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，逐步對我國國民經(jīng)濟(jì)主要支柱的建筑業(yè)產(chǎn)生了重大影響，給國內(nèi)建筑施工企業(yè)帶來了較大的沖擊， 另外，市場經(jīng)濟(jì)的一個主要特征就是它的法律強(qiáng)制性，因此在建筑領(lǐng)域逐漸出臺了《合同法》、《招投標(biāo)法》、《建筑法》等以合同為主要內(nèi)容的法律。合同是聯(lián)系各合同主體的紐帶，任何一方違反合同，必然要受法律的制裁，從建筑市場總體情況來看，目前建筑市場競爭激烈，建筑企業(yè)利潤減少，合同的風(fēng)險加大。只有重視合同，重視合同管理，才能有效的降低工程風(fēng)險，增加企業(yè)利潤。

　　2．施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀

　　我國加入WTO后，施工企業(yè)與國際交往逐漸頻繁，到國外承包的工程及在國內(nèi)承包的國際投資項目也越來越多。嚴(yán)格的合同管理是這些國際工程的慣例，一般都嚴(yán)格使用FIDIC合同條件。

　　依國內(nèi)施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀，主要存在以下幾點問題：

　　（1）缺乏完全法制化的社會環(huán)境。建筑和合同法律體系不夠完善，部分法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有空子可鉆。另外，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然存在。

　　（2）缺乏規(guī)范化的市場環(huán)境。業(yè)主利用買方市場的優(yōu)勢地位，提出苛刻的合同條件，施工單位為了生存不得不接受。業(yè)主在履行合同過程中隨意性太強(qiáng)，存在不按合同、不按規(guī)則和慣例辦事的現(xiàn)象。

　　（3）施工企業(yè)的合同法律意識和合同管理水平跟不上形勢的發(fā)展。一般來說，施工網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)層對投標(biāo)、簽約工作還比較重視，但合同履行過程中的監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計、考核、獎懲還缺乏有效的措施和方法。

　?。?）合同管理人才缺乏，對合同管理人才培養(yǎng)不夠重視。我國的合同管理起步較晚，合同管理人才缺乏。另外，由于外部環(huán)境不規(guī)范的因素太多，企業(yè)內(nèi)部還沒有形成重合同的意識和重視合同管理人才培養(yǎng)的環(huán)境。

　　在建筑市場上，不慎簽訂的一個合同就有可能給企業(yè)造成重大損失甚至面臨破產(chǎn)的窘境，因此，施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同管理，以提高企業(yè)的生存能力和抗風(fēng)險能力。