一級(jí)建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析（12）

　　1Z301033  掌握代理制度

　　一、代理的概念

　　代理是指代理人以被代理人的名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)與第三人為法律行為，其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。

　　《民法通則》第63條規(guī)定：“代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人名義實(shí)施民事法律行為，被代理人對(duì)代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任。”代理涉及三方當(dāng)事人，分別是被代理人、代理人和代理關(guān)系所涉及的第三人。

　　《民法通則》第63條同時(shí)規(guī)定：“依照法律規(guī)定或者按照雙方當(dāng)事人約定，應(yīng)當(dāng)由本人實(shí)施的民事法律行為，不得代理。”

　　自然人和法人均可成為代理人，但法律對(duì)代理人資格有特別規(guī)定的除外。例如，《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，并具備法律規(guī)定的條件。

　　[重點(diǎn)解析]

　　有關(guān)代理的知識(shí)點(diǎn)歷次考試都有涉及，我們必須要引起重視。掌握這部分知識(shí)點(diǎn)，首先就必須要掌握代理的本質(zhì)，即代理人是在代替被代理人做事，所以，其法律后果直接由被代理人承擔(dān)。

　　《民法通則》第63條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)由本人實(shí)施的民事法律行為，是不得代理的。這個(gè)條款在原教材中沒(méi)有，要引起重視。例如，結(jié)婚，顯然就不能代理。

　　二、代理的種類

　　根據(jù)《民法通則》第64條第1款的規(guī)定，代理包括委托代理、法定代理和指定代理。

　　1．委托代理

　　委托代理是代理人根據(jù)被代理人委托而進(jìn)行的代理。在工程建設(shè)領(lǐng)域，通過(guò)委托代理實(shí)施民事法律行為的情形較為常見(jiàn)。

　　《民法通則》第65條規(guī)定，民事法律行為的委托代理，可以用書(shū)面形式，也可以用口頭形式。法律規(guī)定用書(shū)面形式的，應(yīng)當(dāng)用書(shū)面形式。書(shū)面委托代理的授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)并由委托人簽字或者蓋章：

　?。?）代理人的姓名或者名稱；

　　（2）代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間。

　　2．法定代理

　　法定代理是根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。法定代理主要是為了維護(hù)限制民事行為能力人或者無(wú)民事行為能力人的合法權(quán)益而設(shè)計(jì)的。法定代理不同于委托代理，屬于全權(quán)代理，法定代理人原則上應(yīng)代理被代理人的有關(guān)財(cái)產(chǎn)方面的一切民事法律行為和其他允許代理的行為。

　　《民法通則》第14條規(guī)定：“無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他們的法定代理人。”

　　3．指定代理

　　指定代理是根據(jù)人民法院或者有關(guān)機(jī)關(guān)的指定而產(chǎn)生的代理。例如，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用（中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第67條的規(guī)定，在訴訟中，如果無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人事先沒(méi)有確定監(jiān)護(hù)人，有監(jiān)護(hù)資格的人又協(xié)商不成的，由人民法院在他們之間指定的人擔(dān)任訴訟之中的代理人。

　　[重點(diǎn)解析]

　　代理的三種形式需要掌握。這三種形式在命題中出現(xiàn)頻率較多的是第一種，即委托代理。法定代理和指定代理出現(xiàn)的概率很小，只需要作一般掌握即可。指定代理由于代理人是由人民法院或者有關(guān)機(jī)關(guān)指定的，指定需要依法指定，所以，其在本質(zhì)上其實(shí)也是法定代理。

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