2015造價《計價》：工程量清單計價模式下的造價管理

　　工程量清單計價模式下的造價管理

　　工程建設(shè)離不開工程造價的管理，它是規(guī)范建設(shè)市場的重要內(nèi)容。清單計價模式下的造價管理是全過程、全方位、動態(tài)的造價管理。要有效地控制工程造價，使項目投資控制貫穿于項目建設(shè)全過程。并對各個階段采取不同的行之有效的造價管理和控制方法，能動的影響和控制工程造價。

　　投資決策階段工程造價的控制

　　建設(shè)項目投資決策階段，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對建設(shè)項目工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價控制的重要階段。

　　因此，為了在投資決策階段做到有效控制工程造價應(yīng)該推行建設(shè)項目法人責(zé)任制；在投資決策前進(jìn)行市場預(yù)測，避免項目決策的盲目性，減少和降低投資風(fēng)險；資本金融資金必須有正式的承諾文件，投資各方必須做到資金到位，確保項目得到批準(zhǔn)后能按期實(shí)施；加強(qiáng)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、運(yùn)輸、環(huán)保等工程項目外部條件的工作深度，使投資估算有充分依據(jù)，同時應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價選出最優(yōu)的投資方案并提出結(jié)論性意見或建議。

　　設(shè)計階段的工程造價控制

　　在項目做出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。設(shè)計費(fèi)雖然只占工程全部費(fèi)用的不到1%，但它對工程造價的影響程度可達(dá)到75%以上。因此，設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。在滿足項目使用功能的前提下，合理的設(shè)計將使工程造價大幅降低。要在設(shè)計階段控制好工程造價應(yīng)正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；注重設(shè)計方案優(yōu)選及設(shè)備選型；推行限額設(shè)計；運(yùn)用價值工程優(yōu)化設(shè)計；重視設(shè)計概預(yù)算的編制與審查等。

　　招投標(biāo)階段工程造價控制

　　注重招標(biāo)文件及工程量清單編制工作。招標(biāo)文件作為整個招投標(biāo)過程乃至工程項目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件，是整個工程造價控制的關(guān)鍵。編制工程量清單要注意編制依據(jù)、項目劃分，清單說明言簡意賅。

　　重視詢標(biāo)工作。合理低價中標(biāo)在開標(biāo)后，定標(biāo)之前在建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門的監(jiān)督下，對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)。通過詢標(biāo)，可排除不合理報價，避免錯報、漏報，便于招投標(biāo)雙方對有關(guān)問題互相解釋、澄清，為確定合理的合同價打下良好基礎(chǔ)。

　　評標(biāo)中應(yīng)注意在審查投標(biāo)單位報價時，不能只看總造價不看分項單價，因?yàn)閷?shí)際上總價符合要求的，并不等于每分項報價符合要求；總報價最低的，并不等于每一項報價最低。有些投標(biāo)單位雖然總價差距不大，但有些項目的單價卻差距較大，最終會增加結(jié)算造價。

　　施工階段的造價管理

　　在施工階段主要是以控制施工圖預(yù)算或建設(shè)工程承包合同價為目標(biāo)，在這一階段節(jié)約的余地已經(jīng)很小，但浪費(fèi)的可能性卻很大，所以要做好這一階段的造價控制工作，要注重施工組織設(shè)計的編制；已完成工程量的計量工作；嚴(yán)格按照規(guī)定和合同約定撥付工程進(jìn)度款；嚴(yán)格控制工程變更，及時處理施工索賠工作。

　　竣工階段的造價管理

　　竣工階段的成本控制主要包含竣工驗(yàn)收、工程計量以及辦理竣工結(jié)算等工作。這一階段是工程實(shí)施總結(jié)性的階段，所有建筑安裝工程實(shí)際的投資，將在這一階段進(jìn)行匯總，進(jìn)而分析投資是否超標(biāo)。因此在這一階段結(jié)算時要有耐心細(xì)致的工作方法，檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。落實(shí)變更洽商，按竣工圖紙、設(shè)計變更等竣工資料重新準(zhǔn)確計算實(shí)際完成工程量。核實(shí)各分項工程使用的綜合單價是否與投標(biāo)時或合同簽訂時的綜合單價一致，多到現(xiàn)場進(jìn)行核對。

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