2015年工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制：清單計(jì)價(jià)下的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

　　招投標(biāo)階段，投標(biāo)報(bào)價(jià)極具挑戰(zhàn)性 首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)招標(biāo)文件，了解評(píng)標(biāo)方法和投標(biāo)報(bào)價(jià)所包括的范圍。招標(biāo)文件是合同的一部分，要充分了解招標(biāo)范圍和報(bào)價(jià)內(nèi)容。在仔細(xì)閱覽圖紙、踏勘現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)答疑精神，認(rèn)真審核工程量清單，不要漏項(xiàng)，否則這種風(fēng)險(xiǎn)完全由施工單位來(lái)承擔(dān)。

　　成本預(yù)測(cè)是投標(biāo)報(bào)價(jià)的首要條件。為了保證報(bào)價(jià)既不低于個(gè)別成本，又是最低價(jià)，承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)首先要進(jìn)行成本預(yù)測(cè)。在成本預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，將自身的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為報(bào)價(jià)優(yōu)勢(shì)，以增強(qiáng)企業(yè)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力。投標(biāo)前企業(yè)內(nèi)部對(duì)工程所有材料和人工、機(jī)械等進(jìn)行摸底分析，以實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格或企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械租賃價(jià)格結(jié)合合理的施工方案確定最 低成本價(jià)，在日積月累的基礎(chǔ)上，最好編制符合自己實(shí)力的施工定額，這樣就可以快而準(zhǔn)確地確定合理的報(bào)價(jià)，在投標(biāo)報(bào)價(jià)中處于領(lǐng)先水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　投標(biāo)總價(jià)確定后，在不影響中標(biāo)的前提下，充分利用報(bào)價(jià)策略，對(duì)內(nèi)部各項(xiàng)目的報(bào)價(jià)作適當(dāng)調(diào)整，為結(jié)算時(shí)得到更好的經(jīng)濟(jì)效益。能夠早日結(jié)賬收款的開(kāi)辦費(fèi)、土方、基礎(chǔ)等項(xiàng)目的單價(jià)可定高一點(diǎn)，有利于資金周轉(zhuǎn)，對(duì)后期的抹灰、油漆、電器等項(xiàng)目的單價(jià)可適當(dāng)降低；估計(jì)到以后會(huì)增加工程量的項(xiàng)目，其單價(jià)可提高，而對(duì)工程量可能會(huì)減少的項(xiàng)目，單價(jià)可降低；圖紙不明確或有錯(cuò)誤的，估計(jì)今后會(huì)修改的項(xiàng)目，單價(jià)可提高，對(duì)工程內(nèi)容說(shuō)明不清楚的單價(jià)可降低，這樣做可便于以后索賠；沒(méi)有工程量、只填單價(jià)的項(xiàng)目，其單價(jià)宜高，這樣做既不影響投標(biāo)報(bào)價(jià)，以后發(fā)生時(shí)又可多獲利；對(duì)于暫定數(shù)額（或工程），分析今后做的可能性大的，價(jià)格可定高些，估計(jì)不一定做的，價(jià)格可定低些；零星用工（計(jì)日工作）一般可稍高于工程單價(jià)中的工資單價(jià)，因?yàn)樗粚儆诳偘鼏蝺r(jià)的范圍，發(fā)生實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，也可多獲利。

　　建立適當(dāng)、有效的企業(yè)詢價(jià)管理體系，提高企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)行，最大特點(diǎn)是把招標(biāo)雙方都推向市場(chǎng)，單價(jià)不可調(diào)整，任憑市場(chǎng)價(jià)格漲落、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。這就要求詢價(jià)及時(shí)、可靠。

　　識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)顯得尤為重要。運(yùn)用敏感性分析等方法識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，通過(guò)SWOT技術(shù)分析，綜合利用項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅各方面，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。并了解國(guó)家宏觀調(diào)控的政策、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃，重視歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)積累和分析，掌握適時(shí)信息，從而預(yù)測(cè)各種資源價(jià)格變化趨勢(shì)，對(duì)預(yù)期價(jià)格作出正確的判斷，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)充分考慮價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素。預(yù)留必要的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)是控制風(fēng)險(xiǎn)損失的一種補(bǔ)償措施，但需要政策支持，所有投標(biāo)單位都達(dá)成共識(shí)，否則報(bào)價(jià)將沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。

　　合同訂立階段，要嚴(yán)格把好合同訂立關(guān)，約定風(fēng)險(xiǎn)范圍

　　盡量采用示范文本，以防止一些不平等條款。增強(qiáng)法律意識(shí)，對(duì)合同的嚴(yán)密性、規(guī)范性、合同條款的邏輯性認(rèn)真加以研究，中標(biāo)后合同訂立階段要字斟句酌，認(rèn)真研究專用條款，注意各有關(guān)文件的優(yōu)先解釋順序。

　　加強(qiáng)合同管理意識(shí)。凡是施工中遇到的可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，如外部條件不足產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，究竟應(yīng)由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)；業(yè)主供應(yīng)材料設(shè)備或指定分包商的計(jì)價(jià)方式的約定等，應(yīng)在合同中明確而未曾明確的，可通過(guò)補(bǔ)充合同協(xié)商來(lái)解決，力求按權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的原則與業(yè)主分清責(zé)任，從而達(dá)到降低合同條款風(fēng)險(xiǎn)的目的。

　　合同雙方分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)明確約定。對(duì)實(shí)施時(shí)間跨度較大的工程，如果在合同中未約定風(fēng)險(xiǎn)范圍，當(dāng)市場(chǎng)材料價(jià)格重演2003年漲價(jià)風(fēng)暴時(shí)，施工企業(yè)一方是無(wú)力承受這種風(fēng)險(xiǎn)的。而在投標(biāo)過(guò)程中過(guò)多地考慮風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)就意味著不能中標(biāo)，所以在合同中約定雙方風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)范圍是非常必要的。特別對(duì)于采用固定價(jià)合同，工期又比較長(zhǎng)的工程，必須定量地約定風(fēng)險(xiǎn)范圍，這是施工質(zhì)量和建筑企業(yè)健康發(fā)展的必要保證。

　　合同履約階段，以合同管理為龍頭，搞好索賠工作做好投標(biāo)報(bào)價(jià)交底和合同交底。讓項(xiàng)目管理人員了解合同范圍、報(bào)價(jià)策略等，在履約過(guò)程中制定有針對(duì)性的措施。密切關(guān)注合同范圍以外的一些分部分項(xiàng)工程價(jià)格的簽認(rèn)和合同范圍內(nèi)工程量增減給企業(yè)帶來(lái)的得利潤(rùn)變化。杜絕大包大攬，而不過(guò)問(wèn)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于不能回避的風(fēng)險(xiǎn)，要及早采取措施將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。也就是總包單位將一些工藝復(fù)雜、不熟悉領(lǐng)域或風(fēng)險(xiǎn)比較大的工程在投標(biāo)階段提出分包定向合作意向，考慮一定的利潤(rùn)空間后報(bào)價(jià)，在工程中標(biāo)后簽訂分包協(xié)議，這部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給分包單位。

　　索賠的有效應(yīng)用，工程索賠貫穿項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程工程，重點(diǎn)在施工階段，涉及范圍相當(dāng)廣泛。如，工程量變化、設(shè)計(jì)有誤、加速施工、施工圖變化、不利于自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等。當(dāng)然，在索賠過(guò)程中要注意時(shí)效性、資料完整性和技巧性。

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