曲阜市源頭治理拖欠農(nóng)民工工資行為

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　　為進(jìn)一步完善“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，工資拖欠預(yù)警，信用體系評(píng)價(jià)，動(dòng)態(tài)管理維權(quán)”防拖欠體系，山東省曲阜市堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立完善五項(xiàng)制度，從源頭上控制拖欠農(nóng)民工工資行為，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　嚴(yán)格落實(shí)“一書兩金一卡”制度。曲阜市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局與各鎮(zhèn)街及各建設(shè)企業(yè)部門簽訂責(zé)任書12份，與市直建筑業(yè)企業(yè)簽訂責(zé)任書79份。曲阜市政府出資500萬元成立了應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，新建工程項(xiàng)目辦理施工許可證前，按照工程中標(biāo)價(jià)格的2%由用人單位繳納農(nóng)民工工資保證金，一旦發(fā)生拖欠行為，由建設(shè)、人社和財(cái)政主管部門按程序啟動(dòng)農(nóng)民工工資保證金，轉(zhuǎn)款用于農(nóng)民工工資支付。嚴(yán)格執(zhí)行工地現(xiàn)場工資發(fā)放“三冊兩公開”制度。即花名冊、考勤冊、工資發(fā)放冊；考勤情況公開、工資發(fā)放情況公開。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)警約談制度。對(duì)于發(fā)生農(nóng)民工工資隱患和投訴問題的企業(yè)，提前約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。對(duì)于問題仍得不到及時(shí)改正的，計(jì)入企業(yè)不良行為記錄。嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度。對(duì)違法違規(guī)、不講誠信或?qū)η迩饭ぷ鲬B(tài)度消極的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行曝光。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)誠信評(píng)價(jià)制度。出臺(tái)了《曲阜市建筑業(yè)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)管理辦法》，對(duì)企業(yè)在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和民工維權(quán)等方面的行為進(jìn)行采集，分別計(jì)入良好行為和不良行為記錄。

　　近期，曲阜市將集中利用一個(gè)月時(shí)間，開展建筑工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況排查，重點(diǎn)對(duì)已受理拖欠案件的查處情況、清欠工作不穩(wěn)定因素、工資保障金繳納情況3個(gè)方面進(jìn)行排查。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)清欠工作屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化完善聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制，搞好輿論宣傳引導(dǎo)，以更好地維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，保障和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

摘自　《中國建設(shè)報(bào)》　2015.01.13