三門峽啟動(dòng)建筑市場(chǎng)大檢查

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　　為規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、有效保障工程質(zhì)量、進(jìn)一步落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案，日前，河南省三門峽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開展了落實(shí)建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，遏制建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的市場(chǎng)大檢查。

　　為貫徹落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案，三門峽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)該市在建工程全面開展工程質(zhì)量治理行動(dòng)。這次行動(dòng)將重點(diǎn)做好4個(gè)方面的整治。

　　一是全面落實(shí)建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。包括明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任、推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度、嚴(yán)格落實(shí)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任、建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案、加大質(zhì)量責(zé)任追究力度等。

　　二是嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為，準(zhǔn)確認(rèn)定各類違法行為。自11月15日起，三門峽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局每4個(gè)月對(duì)在建項(xiàng)目的承發(fā)包情況進(jìn)行全面排查，對(duì)認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個(gè)人，將依法給予相應(yīng)的行政處罰。同時(shí)，加大信息公開力度，建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法行為。

　　三是健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制。創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查方式，對(duì)工程質(zhì)量安全實(shí)施有效監(jiān)督。突出工程實(shí)體質(zhì)量常見問題治理，積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。鼓勵(lì)扶持有實(shí)力的工程監(jiān)理單位做大做強(qiáng)，推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)改革發(fā)展。對(duì)非政府投資項(xiàng)目的監(jiān)理收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　四是提高從業(yè)人員素質(zhì)。要求施工企業(yè)必須建立勞務(wù)人員分類培訓(xùn)制度，實(shí)行全員培訓(xùn)、持證上崗。對(duì)不承擔(dān)建筑工人培訓(xùn)主體責(zé)任的施工企業(yè)依法實(shí)施處罰。全面推行施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員實(shí)名制管理，建立勞務(wù)人員信息檔案。今后，三門峽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展質(zhì)量安全檢查時(shí)將把作業(yè)人員培訓(xùn)上崗、勞務(wù)人員實(shí)名制納入檢查范圍。

摘自　《中國建設(shè)報(bào)》　2014.11.22　趙飛　孟海朝