啟東市“四嚴(yán)格”確保農(nóng)民工合法權(quán)益

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　　進(jìn)入第四季度，部分房產(chǎn)開(kāi)發(fā)和市政工程項(xiàng)目相繼竣工，啟東市把建設(shè)領(lǐng)域特別是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠工作作為關(guān)系人民群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的一件大事，采取強(qiáng)力措施，加大清欠工作力度，狠抓工作落實(shí)。

　　一是嚴(yán)格按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)、總承包、總負(fù)責(zé)”的原則，督促各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，要求所有施工企業(yè)，包括總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)等付清農(nóng)民工工資。同時(shí)，要求各開(kāi)發(fā)企業(yè)必須嚴(yán)格按照合同約定撥付工程款，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，全面進(jìn)行排查，認(rèn)真做好農(nóng)民工花名冊(cè)及未付農(nóng)民工工資額等詳細(xì)臺(tái)帳，督促施工企業(yè)積極籌措資金，按期足額將拖欠款直接發(fā)放到農(nóng)民工手上。

　　二是嚴(yán)格實(shí)施排查，對(duì)有拖欠記錄的企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)督。近期，住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組織力量，采取“分析一次、排查一次、解決一批”的措施，對(duì)近年來(lái)曾拖欠工資、經(jīng)濟(jì)效益差按月發(fā)放工資有困難、平時(shí)有舉報(bào)投訴的企業(yè)進(jìn)行一次重點(diǎn)排查。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促企業(yè)立即改正，并跟蹤監(jiān)控，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。

　　三是嚴(yán)格行業(yè)信用管理，強(qiáng)化清欠工作的力度。對(duì)發(fā)生拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)群體性事件的建設(shè)單位和建筑企業(yè)，其行為將計(jì)入信用檔案和管理手冊(cè)，情節(jié)嚴(yán)重的執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入限制和清出制度。

　　四是嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，形成清欠工作的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)拖欠的案件做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保及時(shí)妥善處理每一起投訴舉報(bào)。前不久，市內(nèi)一房產(chǎn)企業(yè)的分包商因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)了糾紛，住房城鄉(xiāng)建設(shè)局立刻派人去查處，按照“總承包負(fù)總責(zé)”的原則，責(zé)令總承包單位先把拖欠的農(nóng)民工工資解決了，再處理總包與分包的事，避免了一次群體性討薪事件的發(fā)生。

摘自　江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站　2013.11.21　南通市房管局