城市房屋拆遷的補(bǔ)償形式

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城市房屋拆遷的補(bǔ)償形式

房屋拆遷的補(bǔ)償形式，是指拆遷人以什么方式方法對(duì)拆遷人的損失進(jìn)行賠償。通常拆遷人對(duì)搬遷人的拆遷補(bǔ)償可采取三種形式：
(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式。產(chǎn)權(quán)調(diào)換，是指拆遷人對(duì)被拆遷人的拆遷補(bǔ)償采取的保留被拆遷人對(duì)房屋擁有所有權(quán)形式。也就是說(shuō)拆遷人以易地或再建的房屋作為交換，用作對(duì)被拆除房屋的補(bǔ)償，被拆遷人對(duì)該房屋繼續(xù)擁有原來(lái)那種對(duì)被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
(二)作價(jià)補(bǔ)償形式。作價(jià)補(bǔ)償，是指拆遷人對(duì)被拆除的房屋，按其價(jià)值以貨幣結(jié)算方式對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合形式。產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合，是指拆遷人對(duì)被拆遷人的補(bǔ)償人的拆遷補(bǔ)償中，部分采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償，部分采取作價(jià)補(bǔ)償，當(dāng)拆遷人與被拆遷人之間就被拆除房屋進(jìn)行補(bǔ)償時(shí)，以產(chǎn)權(quán)調(diào)換或作價(jià)補(bǔ)償達(dá)成協(xié)議后，但在拆遷人和被拆遷人雙方或某一方出現(xiàn)困難時(shí)，可根據(jù)具體情況，雙方協(xié)商采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式，解決對(duì)被拆遷人的補(bǔ)償問題。
城鎮(zhèn)拆遷范圍內(nèi)的居民住房，分為自有自住或出租和承租公私房?jī)煞N。在拆遷補(bǔ)償時(shí)，應(yīng)按照我國(guó)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《城市私有房屋管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處理?！冻鞘兴接蟹课莨芾?xiàng)l例》第四條第一款規(guī)定：“城市私有房屋因國(guó)家建設(shè)需要征用拆遷時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給房屋所有人合理的補(bǔ)償，并按房屋所在地人民政府的規(guī)定對(duì)使用人給予妥善安置。”因此，必須對(duì)房屋所有人給予補(bǔ)償，對(duì)房屋使用人給予安置。根據(jù)上述兩個(gè)條例規(guī)定的原則和一些城市的拆遷法規(guī)，對(duì)城鎮(zhèn)居民房屋的補(bǔ)償方式是：
第1頁(yè)(一)拆除居民個(gè)人所有的房屋，包括自住和出租的房屋，拆遷時(shí)的補(bǔ)償方式可采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合形式的任一種。即由拆遷人按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ姆课菰u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行估價(jià)、補(bǔ)償、注銷產(chǎn)權(quán)，補(bǔ)償費(fèi)一次付給所有人，或者以相當(dāng)?shù)姆课菖c私房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交換。
(二)拆除出租住宅房屋的補(bǔ)償形式。根據(jù)我國(guó)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十四條的規(guī)定：“拆除出租住宅房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，因拆遷而引起變動(dòng)原租憑合同條款的，應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)的修改。”即盡管拆遷補(bǔ)償有三種形式。其中，出租住宅房屋包括用于出租的公房(地方政府直管房、單位自管房)、私房以及其他產(chǎn)權(quán)形式用于出租的住宅房屋。由于該類住宅房屋產(chǎn)權(quán)人出租住宅，與承租人簽有租賃合同，承租人居住的住宅為出租住宅房屋，對(duì)該類出租房屋只有采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償后，才可使原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，才可避免因拆遷而引起租賃戶與住宅房屋產(chǎn)權(quán)人的矛盾。
(三)拆除依法代管的私房，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)(代管執(zhí)行單位)對(duì)房屋現(xiàn)狀作出勘驗(yàn)記錄或拍照錄像，并按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ姆课菰u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)由房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)代為存入銀行。
第2頁(yè)(四)拆遷委托代管的私房，除全權(quán)委托外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商補(bǔ)償方式和辦理補(bǔ)償有關(guān)手續(xù)。
至于公、私房的承租戶(不論是單位還是個(gè)人)，在拆遷承租房屋時(shí)，對(duì)他們不存在產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償問題。