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工程審計全過程監(jiān)督的重點內(nèi)容有哪些?
工程審計全過程監(jiān)督的重點內(nèi)容
工程審計的最終目標(biāo)是確保工程質(zhì)量、控制工程進度、降低工程成本、提高投資效益。近年來,為適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,通過內(nèi)部投資擴大生產(chǎn)規(guī)模、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、尋求新的經(jīng)濟增長點,已成為企業(yè)發(fā)展的主要手段。作為企業(yè)的內(nèi)審部門,如何確定工程建設(shè)不同階段的審計重點,強化工程管理,確保工程建設(shè)的整體效果,筆者結(jié)合實踐談些看法:
一、項目建設(shè)可行性研究階段的審計重點
項目建設(shè)可行性研究是項目投資前期工作的核心和重點,也是項目決策的重要依據(jù)。一項好的可行性研究,應(yīng)是工程技術(shù)經(jīng)濟最優(yōu)的方案,能使企業(yè)以最小的風(fēng)險、最少的投資,獲取最豐厚的利潤。內(nèi)審部門對可研報告的全面審查,應(yīng)重點關(guān)注以下內(nèi)容,以確保企業(yè)能選擇最佳的投資方案:(1)分析新建項目投產(chǎn)后產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模、市場前景、競爭能力、盈利水平,確定項目建設(shè)的必要性;(2)審查新建項目的建設(shè)條件和技術(shù)方案,分析是否符合企業(yè)的實際情況和現(xiàn)實要求,確定項目實施的可行性;(3)復(fù)核可研報告中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、相關(guān)參數(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)等有關(guān)的投資費用,確定項目建設(shè)在經(jīng)濟上的效益性和合理性。
二、項目建設(shè)決策階段的審計重點
投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程,也是項目建設(shè)前期工作的重中之重,項目決策的正確與否,直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗,關(guān)系到工程造價的高低(決策影響造價程度最高可達80~90%)及投資效果的好壞。因此,內(nèi)審部門在本階段審計,要堅持“經(jīng)濟、適用、安全、樸實”的原則,立足于國內(nèi)、立足于企業(yè)自身,重點關(guān)注以下內(nèi)容:(1)項目的建設(shè)規(guī)模是否合理,有無盲目求大好勝的現(xiàn)象;(2)項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否切合實際,有無盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)及無原則的從國外引進現(xiàn)象;(3)建設(shè)地點的選擇是否充分考慮了企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃、原燃材料供應(yīng)、靠近消費者、交通環(huán)保以及土地的最佳利用效果等因素;(4)分析工程項目中生產(chǎn)工藝方案及設(shè)備選型是否堅持“先進適用,經(jīng)濟合理”的原則,是否從企業(yè)現(xiàn)實出發(fā),在滿足質(zhì)量、工期的前提下,最大限度地節(jié)約建設(shè)成本等。
三、項目建設(shè)籌資階段的審計重點
資金是項目建設(shè)的前提和保障。一項好的籌資方案,不僅要保證資金及時到位,更應(yīng)使籌資成本最低,資金利用效果最好。作為審計人員,在審查企業(yè)項目建設(shè)籌資情況時,重點分析以下內(nèi)容:(1)企業(yè)是否選擇了最優(yōu)的籌資渠道,籌資成本是否最少;(2)企業(yè)是否制定了相應(yīng)的籌資計劃,合理安排了資金的到位時間,是否以滿足工程需要為首要目標(biāo);(3)籌資方案是否考慮了相應(yīng)的措施規(guī)避籌資風(fēng)險;(4)對于籌措的資金,是否建立了適中穩(wěn)健的使用計劃及相應(yīng)的適時調(diào)整措施,從而確保資金使用價值最大等等。
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