鄱陽湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分析與綜合治理對策

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簡介： 較全面地介紹了鄱陽湖區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，指出了目前鄱陽湖區(qū)存在森林植被復(fù)蓋率低、濕地植被嚴(yán)重退化、土地退化逐年遞增、鄱陽湖“老化”進程加快、生物多樣性破壞十分顯著、水質(zhì)污染日益增加等環(huán)境問題。并針對突出的生態(tài)環(huán)境問題從自然因素、社會因素、政策因素等多方面分析其產(chǎn)生的原因，提出了深化綜合治理鄱陽湖的若干對策。
關(guān)鍵字：鄱陽湖 流域 生態(tài)環(huán)境 對策

1 地理位置及基本情況

　　鄱陽湖是我國最大的淡水湖泊，位于長江中下游結(jié)合部和江西省北部，其南北長173 km，東西平均寬約16.9 km，最寬處約74 km，最狹處約2.8 km，湖岸線總長1200 km[1]。它匯聚贛江、撫河、信江、修水和鐃河五大水系，經(jīng)調(diào)蓄后由湖口注放長江，形成完整的鄱陽湖水系。鄱陽湖是一個季節(jié)性漲水湖泊，洪、枯水位面積相差10多倍。鄱陽湖流域面積16.2萬km2，占長江流域面積的9%，多年平均入江水量1457×108 m3，占大通站長江多年平均徑流量（9334×108 m3）的15.6%，蓄水量295×108 m3，對長江中下游蓄洪、排洪和調(diào)洪發(fā)揮重要作用。

　　鄱陽湖區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)，豐富的水、熱、光資源適宜多種生物生長，在廣大的湖灘濕地，常見的植物有79種，分屬27科，已查明的魚類有122種，分屬21科。鄱陽湖濕地是馳名中外的候鳥棲息地，僅自然保護區(qū)記錄到的300多種鳥類中候鳥有188種，不少屬世界瀕危物種。

2 湖區(qū)主要生態(tài)環(huán)境問題分析

2.1 森林植被復(fù)蓋率低

　　鄱陽湖區(qū)現(xiàn)存天然森林植被主要是次生林，是在不合理的開發(fā)利用下由原生植被經(jīng)長期逆向演替形成的。從50年代末到80年代中期，鄱陽湖區(qū)周圍低山丘陵森林植被連續(xù)30多年不斷被砍伐，森林資源遭受嚴(yán)重破壞。80年代以后，受經(jīng)濟利潤的驅(qū)動，濫砍濫伐現(xiàn)象仍屢禁不止，時有發(fā)生。不少采伐跡地末能及時更新，有的成了疏林地，有的演替為灌草叢，更有不少地方因長期連續(xù)砍伐灌木和草叢或過度放牧，使局部地區(qū)由灌草叢進一步淪為荒山荒地。

　　鄱陽湖區(qū)現(xiàn)有宜林地5772 km2，其中有林地3755 km2，占宜林地的65.1%；疏林地305km2，占宜林地的5.28%；灌木林地207 km2，占林業(yè)用地的3.6%；荒山荒地（無林地）1505 km2，占宜林地的26.1%。鄱陽湖區(qū)森林資源已相當(dāng)貧乏，森林覆蓋率低，而且分布不均勻，森林對環(huán)湖土地的保護作用難以充分體現(xiàn)。

2.2 濕地植被退化較嚴(yán)重長期以來，鄱陽湖濕地植被受自然和人為因素的影響，發(fā)生著一系列的演變，其中人為因素的影響更為強烈。

2.2.1 湖灘草洲的實際分布面積逐年減少

　　鄱陽湖灘地發(fā)育系數(shù)達0.79，但由于長期掠奪式的利用和圍墾，實際分布面積逐年縮小。據(jù)實地調(diào)查和量算，從1927年至1988年的61年間，共減少面積318.7 km2，相對面積減少33.5%，平均每年減少5.22 km2。從1964年至1988年，年平均減少7.23 km2。柴、草洲灘面積的減少速度有逐漸加劇之勢。最主要的原因則是大面積的柴、草洲被圍墾，從建國初期至70年代末，湖區(qū)建圩331座，面積1840 km2，平均每年圍墾洲灘面積在60 km2以上。

2.2.2 洲灘植被生物量逐年下降

　　長期以來，鄱陽湖洲灘植被基本上處于一種掠奪式的無序利用狀態(tài)，利用方式粗放、原始，只利用不保護，使洲灘植被的產(chǎn)量和質(zhì)量下降，大大降低了資源的利用價值。以濕地植被保存較好洲灘植被較為典型的蚌湖為例，其洲灘苔草群落生物量，1965年為2500 g/m2，1989年為2416 g/m2，1993～1994年調(diào)查為1716.7 g/m2，前后30年時間下降了783.3 g/m2，其長勢也遠不如從前。

2.3 土地退化逐年遞增[2]

2.3.1 湖區(qū)水土流失呈增加趨勢

　　據(jù)江西省國土資源遙感調(diào)查，鄱陽湖濱湖地區(qū)現(xiàn)有水土流失面積約35.0萬hm2，其中輕度有11.39萬hm2，中度有19.09萬hm2，強度有3.86萬hm2，極強度以上有0.69 hm2。湖區(qū)水土流失的時間變化趨勢與江西全省的水土流失趨勢一致，水土流失面積從20世紀(jì)50年代至80年代末呈逐年增加的趨勢。

2.3.2 土地沙化有明顯加重趨勢

　　據(jù)遙感調(diào)查，鄱陽湖區(qū)現(xiàn)有沙化土地面積3.89萬hm2，其中固定沙丘0.67萬hm2，半固定沙丘1.36萬hm2，流動沙丘0.85萬hm2，沙改田1.0萬hm2，沙化面積占湖區(qū)面積的2.2%以上，占江西全省沙化面積的30%以上。鄱陽湖風(fēng)化流沙每年還以3～5 m速度向群眾居住地和生產(chǎn)區(qū)推進，更為嚴(yán)重的是流沙沖進鄱陽湖，淤塞水道，抬高河床，嚴(yán)重影響鄱陽湖的泄洪和航道的暢通。

2.4 鄱陽湖“老化”進程加快

2.4.1 泥沙淤積導(dǎo)致湖盆淤淺

　　鄱陽湖泥沙沖淤在時間上有季節(jié)性變化，即訊期以淤為主，枯水期以沖為主。由于水面比降特別是北部入江水道的比降變化明顯。導(dǎo)致鄱陽湖泥沙在空間上，南部以淤為主，北部以沖為主，中部有沖有淤的總體格局。鄱陽湖區(qū)現(xiàn)代泥沙淤積作用的發(fā)展規(guī)律對湖泊發(fā)展趨勢的影響是使湖盆淤淺，湖域縮小，水體向東遷移，以及“枯水一線，洪水一片”的景觀日趨明顯。

2.4.2 圍墾引起湖泊萎縮

　　據(jù)統(tǒng)計，1954～1995年間因圍墾使鄱陽湖水域面積縮小了1300 km2，容積減少80億m3，致使湖盆對洪水的調(diào)蓄能力削弱近20%。湖岸線也由2.049 km減至1.200 km。根據(jù)資源衛(wèi)星遙感監(jiān)測，1988年與1998年同水位期鄱陽湖湖泊萎縮和河道淤積也相當(dāng)明顯。

2.5 生物多樣性破壞十分顯著

　　鄱陽湖濕地較常見的水生、濕生和沼生植物，正在消失或嚴(yán)重退化。據(jù)調(diào)查，在60年代有119種，80年代只有101種，20多年時間減少了18種，物種消失的速度令人震驚。如原盛產(chǎn)于鄱陽湖的紅花子蓮和白花子蓮等已基本絕滅，湖中現(xiàn)存野生菱角也很少了。一些濕生和沼生經(jīng)濟植物，如荸薺、慈菇、芋等也遭到了極大的破壞。在植物種類減少的同時，各類動物也相應(yīng)減少。水獺是一種營半水棲生活的動物，湖沼及岸邊是水獺的棲息地，隨著湖區(qū)人類經(jīng)濟活動的增加，湖區(qū)水獺已處于瀕危狀態(tài)。在長江流域水中生活的白暨豚和長江江豚這兩種豚類在鄱陽湖均有分布，但數(shù)量比以前大為減少；在水生底棲動物中，刻裂麗蚌、環(huán)帶尖麗蚌、中國尖嵴蚌、卵形嵴蚌、三巨瘤麗蚌、多瘤麗蚌、龍骨蟶蚌、橄欖蟶蚌等種類由于過度捕撈和環(huán)境污染等因素的影響已較為稀少。其中分布于吳城修河的龍骨蟶蚌，目前處于瀕危狀態(tài)；而麗蚌則隨著近年濱湖地區(qū)珍珠工業(yè)的發(fā)展而衰退，過度捕撈造成種群急劇下降。三角帆蚌、褶紋寇蚌是良好的淡水珍珠蚌，主要分布在通湖的進水河道，由于利用過度，產(chǎn)量呈逐年下降趨勢，且下降速度越來越快。

2.6 水質(zhì)污染在日益增加

　　鄱陽湖接納的是全省范圍五大河流域的大大小小千百條河流之水。幾乎全省范圍的污水都匯集于鄱陽湖，加之水土流失，鄱陽湖的水質(zhì)已不如上個世紀(jì)50年代那樣清徹，只有Ⅱ～Ⅲ類水質(zhì)。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，城市的擴大、人口的增加，點源污染和面源污染都在劇增。

　?。?）化肥農(nóng)藥未被土壤和植物吸收的，將隨水流流入鄱陽湖。1978年全省使用化肥115萬t，2000年達343萬t，增加了3倍；化學(xué)農(nóng)藥使用量，1951年全省僅200 t，2000年達5.14萬t，是50年代的252倍。

　　（2）全省工業(yè)、生活廢水2000年的排放量為36.13億t，其中達標(biāo)排放量17.01億t，達標(biāo)排放率僅為47%。隨著加快江西發(fā)展，各地興建工業(yè)園區(qū)，“三廢”排放量將成倍劇增。

3 湖區(qū)主要生態(tài)問題產(chǎn)生原因分析

3.1 自然因素

　　鄱陽湖三面環(huán)山，地勢自南向北漸漸傾斜，周邊丘陵和山地地表徑流強烈，加上植被破壞，使鄱陽湖外環(huán)山地及中環(huán)丘陵崗地水土流失嚴(yán)重。鄱陽湖接納五河來水的同時，也承納了隨五河輸入的大量泥沙。據(jù)統(tǒng)計，五河年均入湖泥沙量為1834.2萬t，占87.2%；湖區(qū)間輸沙270萬t，占12.8%。水土流失、泥沙淤積使湖床抬高，降低了湖泊容積，縮小了水生生物的生存空間，加劇湖區(qū)洪澇災(zāi)害的威脅。

　　湖盆抬升河、湖洲灘不斷顯露和擴展，改變了湖區(qū)濕地生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與組成。淤泥帶向浮葉植物分布區(qū)推進，而浮葉植物帶的下侵，會替代沉水植物衍生區(qū)，加速水生、濕生生境向陸生生境的變化過程。鄱陽湖的洲灘逐漸向下游伸展，洲灘植被每年向下游擴展約5～10 m，濕地物種資源也嚴(yán)重退化。

　　湖區(qū)由于地處中緯度，季風(fēng)氣候明顯，風(fēng)力強勁，風(fēng)沙化現(xiàn)象嚴(yán)重，沙山沙丘的形成又與水土流失互為因果關(guān)系，使鄱陽湖沙化面積不斷擴大。沙地生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，植被抗干擾性差、退化速度快，受干擾后的自我恢復(fù)能力很低。

3.2 經(jīng)濟因素

　　生態(tài)環(huán)境變遷是自然因素和人為因素作用的歷史過程，鄱陽湖區(qū)人類活動因素是引起生態(tài)環(huán)境退化的主要和直接原因。由于受自然條件的影響，鄱陽湖區(qū)是江西經(jīng)濟相對貧困落后的地區(qū)。急于擺脫貧困的欲望，使湖區(qū)的自然和生物資源成為直接的索取對象。分布于森林和濕地植被中的大部分野生經(jīng)濟植物因遭掠奪性開發(fā)，種群高度退化，資源面臨枯竭，一些種類已面臨滅絕。鄱陽湖沙生植被的退化更是由于利用不當(dāng)，人為破壞所致。其中，固定沙地植被退化的主要原因是放牧、樵采；而半固定和流動沙丘上植被的退化，是對沙生經(jīng)濟植物如單葉蔓荊的過度利用所造成的。

　　根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2000年鄱陽湖區(qū)國土面積占江西全省總面積的12.6%；人口占江西全省人口總數(shù)的16.39%；但湖區(qū)生產(chǎn)總值僅占江西全省GDP的9.77%。當(dāng)前，鄱陽湖地區(qū)的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均財政收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)職工收入等一些主要經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)，均低于江西全省的平均水平，而且差距越拉越大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源開發(fā)利用程度低。2000年鄱陽湖地區(qū)三產(chǎn)業(yè)的比重是37.6:30.5:31.9，而當(dāng)年全省的這一比例結(jié)構(gòu)是25.1:35.0:39.9。兩相比較，湖區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值高于全省12.5個百分點，第二產(chǎn)業(yè)增加值低于全省4.5個百分點，第三產(chǎn)業(yè)增加值低于全省8個百分點[3]。湖區(qū)這一高二低明顯表現(xiàn)出湖區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的特點。現(xiàn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要弊端是種植業(yè)的比重偏高，而林牧漁業(yè)的比重偏低，不利于各種資源的充分利用。

3.3 社會因素

　　鄱陽湖平原是江西省缺材少林區(qū)，群眾因缺燃料而樵采林木，當(dāng)林木砍光后就挖樹根，鏟草皮，燒秸桿，打湖草。農(nóng)村能源緊缺，是導(dǎo)致對森林資源亂砍濫伐的重要原因之一。鄱陽湖區(qū)人口稠密、增長快，并且一度人口增長失控，人口生存的需求對資源環(huán)境的壓力大。鄱陽湖濱湖11個縣2000年的總?cè)丝跒?79.8萬人，占江西全省總?cè)丝诘?6.39%。隨著湖區(qū)城鎮(zhèn)化速度加快，人口、物質(zhì)及能量迅速和高度集中，不可避免地帶來資源、能源緊缺，大氣、水體污染等一系列生態(tài)環(huán)境問題。

　　目前，鄱陽湖區(qū)還沒有建立統(tǒng)一、權(quán)威的管理機構(gòu)，導(dǎo)致在資源的開發(fā)利用過程中難以貫徹生態(tài)效益和經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，更缺乏科學(xué)的規(guī)劃、保護和管理，短期行為嚴(yán)重。

　　血吸蟲是鄱陽湖最大的地方病，已有數(shù)千年的流行歷史，成為摧殘湖區(qū)人民健康的元兇。湖區(qū)采用填洼渚汊等方法滅釘螺，并曾不恰當(dāng)?shù)卮竺娣e投藥滅螺，使?jié)O類等生物資源減量，對湖泊生態(tài)環(huán)境也造成一定的損害。

3.4 政策因素

　　建國以后，在相當(dāng)長的一段歷史時期，政策導(dǎo)向的失誤是造成鄱陽湖區(qū)植被退化、生物多樣性降低及生態(tài)環(huán)境退化的重要原因之一，已經(jīng)并將繼續(xù)在一段時期內(nèi)為此付出沉重的代價。

　　50年代末至70年代，人口政策的失誤是導(dǎo)致湖區(qū)人口激增的原因。從而衍生出一系列諸如圍湖造田、亂采濫挖、濫砍濫伐、竭澤而漁等掠奪開發(fā)活動。1958年的“大躍進”，更是將這一系列活動推向了登峰造極的地步。鄱陽湖生物資源遭受空前浩動，森林資源遭到毀滅性打擊，低丘崗地的林木幾乎被砍光，森林覆滅急劇下降，而荒地節(jié)節(jié)上升。

　　到60年代中后期“文化大革命”期間，人工圍墾作為一種政策，更給鄱陽湖區(qū)帶來不利影響，使鄱陽湖濕地面積大幅度減少。由于脫離湖區(qū)實際，片面強調(diào)“以糧為綱”的方針，沒有因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、多種經(jīng)營，導(dǎo)致湖區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期低水平徘徊。

　　改革開放以后，隨之而來的生活和工農(nóng)業(yè)污水對鄱陽湖水體污染問題也日益嚴(yán)重，湖區(qū)企業(yè)廢水排放處理率低，中小城鎮(zhèn)生活污水大多末經(jīng)處理直接排入湖區(qū)；同時為追求糧食高產(chǎn)豐收，年使用農(nóng)藥、化肥量呈上升趨勢，使農(nóng)業(yè)面源污染加劇，入湖污染負荷增加。對水生生物已構(gòu)成一定的威脅。

4 鄱陽湖生態(tài)保護與建設(shè)對策[4～5]

　　在鄱陽湖生態(tài)保護和生態(tài)建設(shè)方面，應(yīng)貫徹執(zhí)行環(huán)境保護基本國策，認(rèn)真履行“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，確保生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)并舉；嚴(yán)格進行“強化監(jiān)督管理”的方針，運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)和教育的手段，加強對資源開發(fā)活動的生態(tài)保護監(jiān)督管理，減少開發(fā)活動造成鄱陽湖的生態(tài)破壞。

4.1 制定鄱陽湖生態(tài)保護目標(biāo)并分階段實施

　　鄱陽湖國家級生態(tài)功能保護區(qū)的總體目標(biāo)是：保護鄱陽湖重要調(diào)蓄洪功能和維系區(qū)域生態(tài)平衡的重要功能，確保鄱陽湖調(diào)蓄洪的主導(dǎo)功能得到鞏固和加強；通過保護湖區(qū)濕地生態(tài)結(jié)構(gòu)和環(huán)境，保護湖泊的生物多樣性和物種基因庫功能；遏制生態(tài)環(huán)境破壞，增強鄱陽湖整體抵御災(zāi)變能力，減輕自然災(zāi)害；通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，以促進湖區(qū)綜合實力的提升；加強湖區(qū)污染的綜合防治，實現(xiàn)自然資源的保護與利用良性循環(huán)，實現(xiàn)區(qū)域社會、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)可分階段進行，“近期遏制，中期恢復(fù)重建，長期持續(xù)發(fā)展?！?/p>

4.2 抓緊制定鄱陽湖生態(tài)功能恢復(fù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃方案

　　在鄱陽湖“平垸行洪、退田還湖”區(qū)，進行生態(tài)重建恢復(fù)工作，實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立生態(tài)避洪農(nóng)業(yè)、生態(tài)立體農(nóng)業(yè)示范區(qū)；為服務(wù)于鄱陽湖區(qū)主導(dǎo)生態(tài)功能和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的需要，在鄱陽湖生態(tài)功能恢復(fù)與生態(tài)重建區(qū)，可建立數(shù)萬hm2淡水漁業(yè)養(yǎng)殖基地；建立鄱陽湖生態(tài)功能恢復(fù)與生態(tài)重建區(qū)、農(nóng)田防護林生態(tài)示范區(qū)、沙化防風(fēng)林生態(tài)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理示范區(qū)，恢復(fù)區(qū)域內(nèi)生態(tài)功能，保護湖區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)。

4.3 恢復(fù)鄱陽湖的調(diào)蓄洪功能

　　應(yīng)建立和完善鄱陽湖的調(diào)蓄洪生態(tài)功能保護責(zé)任制，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。（1）建立鄱陽湖的調(diào)蓄洪生態(tài)功能保護區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)審計制度和行之有效的生態(tài)保護監(jiān)管體系；為服務(wù)于鄱陽湖的調(diào)蓄洪主導(dǎo)生態(tài)功能的需要，在國家和地方政府開展的“平垸行洪，退田還湖”的基礎(chǔ)上，進一步開展退田還湖和適度生態(tài)移民的工作；（2）通過建立鄱陽湖流域水土流失治理示范區(qū)、湖區(qū)沙化治理示范區(qū)，以減輕鄱陽湖區(qū)水土流失和湖區(qū)土地沙化，恢復(fù)鄱陽湖調(diào)蓄洪生態(tài)功能，保護鄱陽湖區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)；（3）建立鄱陽湖流域水源涵養(yǎng)林示范基地，采取生物治理措施、工程措施相結(jié)合，在鄱陽湖水系干流和支流兩岸及陡峭的溝坡上營造護岸固坡林。

4.4 采取有效措施，加大漁業(yè)資源保護力度

　　加強保護力度，全方位做好保護工作。根據(jù)魚類產(chǎn)卵、索餌和越冬的需要，加強保護區(qū)植被和生物多樣性的恢復(fù)重建工作，盡快在鄱陽湖建成良好的魚類產(chǎn)卵、索餌、越冬場所；堅決取締有害漁具、漁法，實行捕撈許可證制，以保證鄱陽湖漁業(yè)資源可持續(xù)利用；堅持季節(jié)性休漁制度；要在鄱陽湖區(qū)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，解決休漁期、休漁區(qū)和漁業(yè)資源保護區(qū)內(nèi)群眾的生計問題，促使由天然捕撈向養(yǎng)殖捕撈的轉(zhuǎn)變，使湖區(qū)群眾盡快脫貧致富，只有這樣才能真正保護好鄱陽湖的漁業(yè)資源。

4.5 進一步加強自然保護區(qū)建設(shè)和瀕危動物的保護

　?。?）加強基礎(chǔ)建設(shè)，健全保護機構(gòu)，整合現(xiàn)有各級候鳥保護機構(gòu)，在鄱陽湖生態(tài)功能保護區(qū)管理局框架內(nèi)，建立起統(tǒng)一的鄱陽湖越冬候鳥及棲息地保護區(qū)管理機構(gòu)，增強管理能力，加大保護力度；

　?。?）適當(dāng)開展生態(tài)旅游，緩解保護與開發(fā)的矛盾，這樣既可以增加經(jīng)濟收入，緩解開發(fā)與保護之間的矛盾，又可以進行保護鳥類的宣傳教育；

　　（3）加強宣傳教育，提高全民愛鳥、護鳥意識；

　?。?）切實加強對白鰭豚、江豚的保護，為白鰭豚、江豚創(chuàng)造良好的活動空間。加大執(zhí)法力度，杜絕一切針對白鰭豚、江豚的人為惡意傷害。

4.6 加大投資，積極開展生態(tài)旅游事業(yè)

　　目前鄱陽湖自然保護區(qū)范圍小，經(jīng)費少，設(shè)備不配套，建議加大資金投入，積極爭取國內(nèi)外政策性貸款，以項目為載體，帶動和吸引資金投入生態(tài)環(huán)境建設(shè)。開展湖區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，以候鳥觀賞與濕地農(nóng)、林、牧為特色的生態(tài)開發(fā)，幫助湖區(qū)農(nóng)民發(fā)展家庭旅游和觀光產(chǎn)業(yè)為主的替代產(chǎn)業(yè)，促進生態(tài)保護與社區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.7 實施保護措施和政策，確實保護鄱陽湖水質(zhì)

　　鄱陽湖的水質(zhì)，總體上是比較好的，但也存在一定問題，且污染年度變化有逐年增加的趨勢。為此，建議：（1）嚴(yán)格控制入湖河流污染物的排放。輕工、化工、印染及生活污水是造成鄱陽湖有機物污染的主要來源，鄱陽湖的重金屬污染，主要是樂安河上游德興銅礦廢水所致，因此應(yīng)加強環(huán)境保護工作，減少廢水排放量；強化環(huán)境治理的科技含量，加大治理資金投入，提高廢水的循環(huán)利用率，實現(xiàn)排水無害化；堅持工程治理與生物治理相結(jié)合，保護生態(tài)平衡。（2）加強沿湖及湖內(nèi)污染防治。加強湖岸周圍經(jīng)濟開發(fā)的環(huán)境管理，沿湖5 km以內(nèi)的企業(yè)排放的污水，必須達到國家地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。對沿湖擬建項目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”和環(huán)境影響評價制度。保護生態(tài)環(huán)境，建立生物措施為主體的防治湖區(qū)水土流失體系；依據(jù)湖區(qū)土地利用狀況及污染源分布，進行沿湖土地利用限期管理。

參考文獻

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