以人為本，搞好城市環(huán)境建設(shè)

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摘要:中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,給城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境帶來了巨大壓力,我們不僅要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),在城市環(huán)境建設(shè)中,更要考慮以人為本的建設(shè)理念,減少污染,強(qiáng)調(diào)城市環(huán)境建設(shè)的人文關(guān)懷。
    關(guān)鍵字: 環(huán)境建設(shè); 城市; 人文 關(guān)懷。
    改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活已發(fā)生了重大變化。生產(chǎn)力的發(fā)展使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口大量剩余并流向城市,促進(jìn)了城市化水平的提高,給城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境帶來巨大壓力,人類活動(dòng)作用于環(huán)境,環(huán)境又對(duì)人類生活產(chǎn)生重大作用,彼此促進(jìn),相互制約。因此,我們不僅要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),在城市環(huán)境建設(shè)中,更要考慮以人為本的建設(shè)理念,減少污染,強(qiáng)調(diào)城市環(huán)境建設(shè)的人文關(guān)懷。
    一、 城市化及其帶來的問題
    1、 中國(guó)城市化進(jìn)程
    人口向城市集中的過程即為城市化。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村,大批農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力開始轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)活動(dòng)。由于職業(yè)變化,經(jīng)濟(jì)來源改變,加強(qiáng)與現(xiàn)有城市的聯(lián)系,產(chǎn)生了城市化的地域擴(kuò)散。 1949年以后,我國(guó)進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段,作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)和空間現(xiàn)象的城市化也開始了新的進(jìn)程。當(dāng)代中國(guó)的城市化特征表現(xiàn)為:城市化進(jìn)程具有起伏波動(dòng)的特點(diǎn);鄉(xiāng)村城市化開始顯現(xiàn);城市規(guī)模體系的動(dòng)態(tài)變化加速;城市化水平的省際差異顯著。十六大以來,國(guó)家從政府角度提出加快我國(guó)城市化進(jìn)程,這勢(shì)必給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇,同時(shí)也會(huì)帶來相應(yīng)的問題。
    2、城市化給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的環(huán)境問題和社會(huì)問題
    城市環(huán)境中由于人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,使城市生活環(huán)境遭到破壞,造成環(huán)境污染,人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響有兩種:一種是無意識(shí)的影響,即在人類活動(dòng)中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的副作用;一種是為了某種目的,采取一定的措施有意識(shí)的改變環(huán)境,在現(xiàn)階段,主要是第一種人們對(duì)環(huán)境的影響占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
    城市環(huán)境中,由于工業(yè)燃料的運(yùn)用,產(chǎn)生大量的碳化物,硫化物等。運(yùn)用制冷工業(yè)的發(fā)展,氟氯烴化合物的含量也急劇增加。這些氣體直接作用于人體,造成氣管類疾病。另外,這些氣體大部分具有溫室效應(yīng),往往城市環(huán)境中溫度較周邊郊區(qū)溫度高,形成城市熱島。排入大氣的氣體,尤其是酸性氣體:硫化物,氮化物和人為塵埃,在一定條件下會(huì)形成"酸雨",使城市環(huán)境中綠色植物,建筑物蒙受損失,使城市綠化地酸堿化。
    隨著人們生活節(jié)奏的加快,人們向環(huán)境中排放生產(chǎn)廢棄物和生活垃圾日益增加,它們進(jìn)入環(huán)境后破壞城市市容和旅游景觀,影響人的視覺和生態(tài)環(huán)境,造成污染。特別是廢塑料制品結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,在自然環(huán)境中難以降解并不斷累積,造成土壤板結(jié),影響植物生長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)一些城市,特別是沿海城市垃圾中,廢塑料的重量比已上升到8%―10%,但我國(guó)其回收率卻從1980年的20%下降到1994年的不到10%,其再生利用率也不斷下降。
    在城市化過程中對(duì)社會(huì)問題也產(chǎn)生了較大的影響。城市人口增加,解決住房問題是當(dāng)務(wù)之急,城市市區(qū)的土地可謂"寸土寸金",每一寸土地都可以化為可以增值的財(cái)富。盡管聳入云天的摩天大樓拔地而起,由于其價(jià)格,位置等原因,人們對(duì)這些住房仍望塵莫及。往往購(gòu)買地理位置較差的房子,這樣就會(huì)奔波工作與居住地之間,相應(yīng)就會(huì)對(duì)交通造成不良影響,日益擁擠,塞車現(xiàn)象日益嚴(yán)重。在居住區(qū)內(nèi),由于人口的增加,醫(yī)療和社區(qū)服務(wù)不能滿足人們的需求。另外,城市環(huán)境中財(cái)富的增加,技術(shù)的進(jìn)步,城市大規(guī)模的改造和美化運(yùn)動(dòng)沒有給人帶來更多的閑暇時(shí)間。相反,城市的生活節(jié)奏和人們的精神壓力和心理負(fù)擔(dān)卻日益俱增。另人最為憂慮的是,在經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng)和環(huán)境日益更新的情況下,各種社會(huì)問題也相應(yīng)地增加:犯罪率上升,青少年犯罪人數(shù)增加,社會(huì)道德倫理面臨危機(jī),失業(yè)隱患幾乎籠罩了每個(gè)家庭。
    人類通過直接或間接的手段作用于環(huán)境,產(chǎn)生積極與消極雙向的影響,環(huán)境反過來又影響人類的生活。
    二、 城市問題對(duì)人類生活的負(fù)面效應(yīng)
    1、城市問題對(duì)人產(chǎn)生的生理壓力
    現(xiàn)代城市環(huán)境為市民提供了各種設(shè)施和公共實(shí)施,但在一些工業(yè)城市,特別是高度密集的具有綜合功能的大城市,環(huán)境給人的生理健康造成不良影響。
    城市規(guī)模的擴(kuò)大和人口的增多,不可避免的使居民住區(qū)遠(yuǎn)離工作地點(diǎn),造成了城市居民的交通"疲勞",大城市居民大約有2小時(shí)左右的時(shí)間花在交通上。在中心商業(yè)區(qū),行政機(jī)關(guān),商店,影劇院等設(shè)施越來越集中,致使車輛增多,人群熙攘,擁擠不堪,造成空氣污染和流行疾病的蔓延。
    居住環(huán)境對(duì)市民的影響更為嚴(yán)重,人的一生很大一部分時(shí)間要在居住的空間度過。因此,居住條件的質(zhì)量在很大程度上決定著城市居民的健康狀況,住宅日照量不足造成疾病發(fā)生;居住面積小造成家庭成員相互間的矛盾沖突。住宅公共設(shè)施缺乏造成居民缺少室外活動(dòng)條件而影響健康。住宅本身的功能單一,缺乏個(gè)性化設(shè)計(jì),也使居民產(chǎn)生冷漠感。
    城市環(huán)境中的噪音污染也嚴(yán)重影響了人的健康狀況,近十年來,在各國(guó)的特大城市和大城市中,噪音都增加了10-20分貝,其中由于人口密度提高,其喧囂聲增大了二,三倍。因各種音響設(shè)備的廣泛使用于商業(yè)競(jìng)爭(zhēng),幾乎各商業(yè)區(qū)和商家都利用了擴(kuò)音器來招攬顧客。此外,噪音是城市居民產(chǎn)生失眠的一個(gè)主要原因,長(zhǎng)期的刺激使居民神經(jīng)系統(tǒng)疾病,心血管疾病和腦神經(jīng)系統(tǒng)的疾病增加。
    空氣污染對(duì)居民的身體健康危害最為嚴(yán)重,隨著各類車輛的增加,所有居民住宅都無法逃脫汽車尾氣的污染,車輛來往頻繁的街道居民常感到頭痛頭暈,咳嗽,惡心,渾身無力,這些狀況在交通警察和汽車司機(jī)身上更為明顯,據(jù)世界銀行《1999年世紀(jì)發(fā)展報(bào)告》中數(shù)據(jù):僅中國(guó)的4個(gè)城市:重慶,北京,上海,沈陽,每年有1萬人因接觸懸浮顆粒而過早死亡,空氣污染對(duì)人呼吸系統(tǒng)的疾病造成了高達(dá)數(shù)億個(gè)工作日的喪失,與此相關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)數(shù)十億美元。據(jù)我國(guó)部分城市統(tǒng)計(jì),市區(qū)居民呼吸道疾病發(fā)病率比郊區(qū)高2。4倍,肺癌發(fā)病率比郊區(qū)高7。3倍。
    城市環(huán)境中對(duì)人健康危害較大而容易被忽視的一個(gè)重要方面是城市的地面及土壤的污染。由于有害物質(zhì)在建筑物和樹木上沉淀堆積,以及病原微生物所造成土壤及地面污染,使城市區(qū)域內(nèi)土地表層也遭到嚴(yán)重污染。而土壤的污染會(huì)按著土壤――農(nóng)作物(水)――人的順序進(jìn)入人的體內(nèi)。在工業(yè)城市污染區(qū),人的發(fā)病率大大高于非工業(yè)城市。
    2、 城市問題對(duì)人產(chǎn)生的心理壓力
    城市環(huán)境對(duì)人有巨大的積極影響,這點(diǎn)可以從城市與農(nóng)村人在文化程度,思想觀念和行為方式上體現(xiàn)出來。在城市環(huán)境中,人的季節(jié)性生產(chǎn)特點(diǎn)使農(nóng)民一年有更多的空閑時(shí)間。而在城市中,即使休息日,各項(xiàng)活動(dòng)也有時(shí)間性,這就是城市公共場(chǎng)所大大小小的鐘表日益增多,而失去個(gè)人特點(diǎn)。由于交通運(yùn)輸,學(xué)習(xí),電視的娛樂節(jié)目,商店的營(yíng)業(yè)等都有統(tǒng)一的時(shí)間性特點(diǎn),這些構(gòu)成了城市的節(jié)奏,絕大多數(shù)城市居民要適應(yīng)這種時(shí)間性,而使自己個(gè)人的時(shí)間服從于群體。第二,日益增多的腦力工作者工作特點(diǎn)與城市環(huán)境中時(shí)間性特征形成矛盾,腦力勞動(dòng)者往往在工作時(shí)間和非工作時(shí)間失去了界線。工作日的延長(zhǎng)主要取決于個(gè)人的勤勞,愛好和責(zé)任感。腦力勞動(dòng)者常常從事于一種創(chuàng)造性的勞動(dòng),在創(chuàng)造上頓悟和成果發(fā)表之前,需要有長(zhǎng)時(shí)間的表面看來似乎是毫無成效的緊張思考,而這種勞動(dòng)沒有嚴(yán)格的時(shí)間的概念和固定的節(jié)奏,往往以幾星期,幾個(gè)月,幾年為單位計(jì)算,而不適合以小時(shí)為單位計(jì)算。隨著信息社會(huì)的到來,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從事各種腦力勞動(dòng)的工作者將日益增多。城市環(huán)境如何適應(yīng)腦力勞動(dòng)者階層的工作和生活方式,仍是一個(gè)有待于深入研究的問題。此外,由于環(huán)境給人帶來了一定的生理壓力,加上工作節(jié)奏和勞動(dòng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的增加,使人的心理壓力增大。在城市人群中,人們更多地注意生理健康的問題,而忽略了由于各種壓力及環(huán)境影響帶來的心理健康問題,我們應(yīng)強(qiáng)調(diào)人類生產(chǎn),生活應(yīng)以人為核心的人文思想,強(qiáng)調(diào)城市環(huán)境建設(shè)的人文關(guān)懷。
    三、城市環(huán)境建設(shè)需要強(qiáng)調(diào)以人為本
    城市的發(fā)展是由人的基本需要所推動(dòng)。但在現(xiàn)實(shí)生活中,出現(xiàn)的一個(gè)普遍性問題就是人們的動(dòng)機(jī)和效果發(fā)生錯(cuò)位,城市環(huán)境與人的需要往往處于沖突和矛盾狀態(tài)之中。城市環(huán)境的變化不能滿足人們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的愿望,反而在很大程度上束縛了人的發(fā)展,偏離人的需要軌道。產(chǎn)生這種問題的根源在于設(shè)計(jì)和建設(shè)城市的出發(fā)點(diǎn)和理念一直是經(jīng)濟(jì)效益至上,而沒有充分考慮到人的基本需要。從對(duì)世界城市化歷史的深刻反思和對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況的認(rèn)真檢察中使我們深切感到:城市環(huán)境與人的基本需要必須同步發(fā)展。現(xiàn)代城市環(huán)境在為人帶來舒適的同時(shí),也帶來了許多心理的壓力和緊張,往往是弊大于利的,比如住宅分布的不合理也對(duì)人產(chǎn)生負(fù)面影響,傳統(tǒng)的住宅大多分布于公路兩旁,主要是從交通方便角度考慮,但是從對(duì)人的影響來看,其結(jié)論是弊大于利,除了噪音,空氣污染對(duì)對(duì)人有嚴(yán)重影響之外,還因遠(yuǎn)離綠地等自然環(huán)境,使人無法緩解由于工作緊張而造成的精神壓力。此外,住宅緊鄰公路,必然缺少室外活動(dòng)場(chǎng)所。
    人類健康的生存環(huán)境不僅要有物質(zhì)的而且也要有精神的,而現(xiàn)代城市環(huán)境導(dǎo)致人們普遍有"心理疲勞癥",其原因是受過度的信息刺激。值得注意的是媒體宣傳渠道的多元化和宣傳方式的公開化,給人們的求知,生活和娛樂帶來極大方便的同時(shí),也帶來不少負(fù)面影響。隨著一些不健康的報(bào)刊和錄相制品的出現(xiàn),城市環(huán)境中存在著一種看不見的"精神污染"源,它對(duì)人的危害絕不低于物質(zhì)污染。
    要使城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,就應(yīng)以人為基本出發(fā)點(diǎn),服務(wù)于人,造福于人,建設(shè)良好的城市生態(tài)環(huán)境,增進(jìn)人類健康水平提高人口素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人與城市環(huán)境共生。
    四、城市環(huán)境建設(shè)的人文關(guān)懷構(gòu)想
    為實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,城市建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最為關(guān)鍵,不公要強(qiáng)調(diào)視覺美化,更要注重生態(tài)效益。城市環(huán)境建設(shè)是為人類服務(wù)的應(yīng)建設(shè)舒適,美觀,有益于城市生態(tài)環(huán)境保護(hù),有益于人類健康為宗旨。但在實(shí)際城市環(huán)境建設(shè)中,人們更多地注重了美化城市,忽視了生態(tài)效益,忽視了人與環(huán)境的共生,城市環(huán)境建設(shè)應(yīng)以人為本,強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷。
    1、根治城市環(huán)境污染
    環(huán)境污染包括汽車尾氣污染,水污染,噪音污染,視覺污染等,對(duì)汽車尾氣排放問題,首先,對(duì)在用機(jī)動(dòng)車嚴(yán)格報(bào)廢制度,禁止到期機(jī)動(dòng)車改頭換面繼續(xù)使用,增強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車年檢,季檢中環(huán)境指標(biāo)的監(jiān)測(cè)和管理,并加強(qiáng)日常抽檢力度;保證機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)率的實(shí)現(xiàn);應(yīng)通過加強(qiáng)維修和保養(yǎng),合在用車達(dá)到尾氣排泄標(biāo)準(zhǔn)。其次,對(duì)于新生產(chǎn)的汽車,摩托車等機(jī)動(dòng)車應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家不同情況下,不同污染物的排泄指標(biāo),完善監(jiān)測(cè),監(jiān)督管理措施;不斷提高單車技術(shù)水平最后積極報(bào)導(dǎo),推廣使用高標(biāo)號(hào)汽油,無鉛汽油,液化石油氣和天然氣等少污染燃料。在污水排放系統(tǒng)中加強(qiáng)中水回用技術(shù)設(shè)備,污水處理藥劑材料等,開發(fā)研制廢水資源化設(shè)備。
    2、 美化城市環(huán)境,加強(qiáng)城市綠地建設(shè)城市綠化要兼顧多樣性,維持生態(tài)平衡,主體綠化以喬木,灌木為主,不僅給城市居民視覺美的享受,綠化對(duì)城市環(huán)境也起到了防風(fēng),涵養(yǎng)水源,減少噪音的作用,以提高居民生活質(zhì)量。
    3、 建設(shè)功能齊全,設(shè)施完備的小區(qū)
    人的大部分時(shí)間是要在居住區(qū)內(nèi)渡過的,因此在社區(qū)內(nèi)要不公美化居住環(huán)境,應(yīng)建立一些休閑廣場(chǎng),娛樂場(chǎng)所,體育鍛煉設(shè)施,這是體現(xiàn)人文關(guān)懷的重要方面。
    4、 加強(qiáng)城市交通系統(tǒng)及城市管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)
    為促進(jìn)城市環(huán)境系統(tǒng)有序發(fā)展,建立短距離,高效率的系統(tǒng),節(jié)省時(shí)間與資源,使人類生產(chǎn)生活更方便,更快捷。
    5、改善住宅建設(shè)結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)
    城市的住宅環(huán)境不公要保護(hù)人體器官不受不良?xì)夂驐l件的影響還應(yīng)當(dāng)保證住宅中人體所必需的溫度,濕度,空氣成分,并有良好的通風(fēng)換氣條件,此外,特別是室內(nèi)裝飾材料要無毒無害。
    6、應(yīng)用信息技術(shù)加強(qiáng)城市環(huán)境監(jiān)測(cè),促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
    總之,在加強(qiáng)城市有形環(huán)境建設(shè)的同時(shí)注意無形環(huán)境的保護(hù)與利用,注重協(xié)調(diào)統(tǒng)一性,最重要的就是兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)與注重當(dāng)前協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系,構(gòu)建優(yōu)美的城市環(huán)境,促進(jìn)人類的健康水平提高,構(gòu)建一個(gè)社會(huì)關(guān)懷體系,加強(qiáng)人類健康的監(jiān)護(hù)。