江蘇省《全國建設(shè)工程造價員管理暫行辦法》實(shí)施細(xì)則

　　江蘇省《全國建設(shè)工程造價員管理暫行辦法》實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)本省建設(shè)工程造價員管理，規(guī)范造價員從業(yè)行為和提高業(yè)務(wù)水平，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會歸口做好建設(shè)工程概預(yù)算員行業(yè)自律工作的通知》和中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會《全國建設(shè)工程造價員管理暫行辦法》，結(jié)合江蘇實(shí)際制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所稱建設(shè)工程造價員是指經(jīng)過全省統(tǒng)一考試合格，取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》（以下簡稱“造價員資格證”），從事工程造價業(yè)務(wù)活動的人員（以下簡稱“造價員”）。

　　《全國建設(shè)工程造價員資格證書》是造價員從事工程造價業(yè)務(wù)資格和專業(yè)水平的證明。

　　第三條 本省造價員資格分為土建、安裝、市政、裝飾等專業(yè)，每個專業(yè)設(shè)初級、中級、高級三個等級。

　　第四條 在省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，省建設(shè)工程造價管理總站負(fù)責(zé)全省造價員的自律管理工作。其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)制訂本省造價員管理制度；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)統(tǒng)一編制培訓(xùn)教材、統(tǒng)一命題和組織考試、統(tǒng)一劃定合格分?jǐn)?shù)線；

　?。ㄈ┲朴喸靸r員繼續(xù)教育計(jì)劃；

　?。ㄋ模┙M織部署全省造價員驗(yàn)證工作；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查造價員從業(yè)行為和管理機(jī)構(gòu)自律管理行為；

　?。┴?fù)責(zé)造價員資格證編號、專業(yè)等級號的管理；

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)造價員計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的維護(hù)。

　　第五條 縣級以上建設(shè)行政主管部門所屬工程造價管理機(jī)構(gòu)依照本細(xì)則負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)造價員自律管理工作。

　　各級工程造價管理協(xié)會協(xié)助同級工程造價管理機(jī)構(gòu)實(shí)施造價員自律管理。

　　第六條 本省造價員資格報(bào)考、變更、驗(yàn)證、信用檔案等申請和管理事項(xiàng)采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進(jìn)行（以下簡稱“網(wǎng)上管理系統(tǒng)”）。

　　第二章 資格證書取得

　　第七條 取得造價員初、中級水平資格證需通過全省組織的統(tǒng)一考試。造價員資格考試一般每兩年舉行一次?？荚噧?nèi)容為《工程造價基礎(chǔ)知識》和《工程計(jì)量與計(jì)價實(shí)務(wù)》（案例）兩個科目。高級水平資格證取得采取本人申請、單位推薦、案例考試、省評審委員會認(rèn)定相結(jié)合的方式進(jìn)行。

　　第八條 凡遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德者，無不良從業(yè)記錄，年齡在60周歲以下，可按以下條件申請報(bào)考：

　?。ㄒ唬﹫?bào)考初級水平應(yīng)具備下列條件之一：

　　1、工程造價專業(yè)中專及以上學(xué)歷；

　　2、其他專業(yè)中專（或高中）及以上學(xué)歷，從事工程造價工作滿一年。

　?。ǘ﹫?bào)考中級水平應(yīng)具備下列條件之一：

　　1、取得初級水平證書，近兩年至少有兩項(xiàng)工程造價方面的業(yè)績；

　　2、具有工程造價專業(yè)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，從事工程造價工作滿兩年。

　　（三）申報(bào)高級水平應(yīng)同時具備下列條件：

　　1、具有中級造價員資格四年以上；

　　2、具有中級以上技術(shù)職稱；

　　3、近兩年在工程造價編審、管理、理論研究、著書教學(xué)等方面有顯著業(yè)績。

　　第九條 報(bào)考人需攜下列資料到管轄市、縣造價管理機(jī)構(gòu)報(bào)名：

　?。ㄒ唬﹫?bào)考初級水平：

　　1、《江蘇省建設(shè)工程造價員資格考試報(bào)名表》；

　　2、本人學(xué)歷證書原件及復(fù)印件；

　　3、本人身份證原件及復(fù)印件；

　　4、本人從事工程造價工作年限證明；

　　5、本人近期免冠一寸照片一張。

　　（二）報(bào)考中級水平：

　　1、《江蘇省建設(shè)工程造價員資格考試報(bào)名表》；

　　2、造價員資格證原件及復(fù)印件（無造價員資格人員提供學(xué)歷證書原件及復(fù)印件）；

　　3、本人身份證原件及復(fù)印件；

　　4、本人從事工程造價工作年限和近兩年兩項(xiàng)業(yè)績證明；

　　5、本人近期免冠一寸照片一張。

　?。ㄈ┥陥?bào)高級水平：

　　1、《江蘇省建設(shè)工程造價員資格考試報(bào)名表》兩份；

　　2、造價員資格證原件及復(fù)印件；

　　3、本人技術(shù)職稱證書原件及復(fù)印件；

　　4、本人身份證原件及復(fù)印件；

　　5、本人近期免冠一寸照片一張；

　　6、本人近兩年從事工程造價編審、管理、理論研究、著書、教學(xué)等方面兩項(xiàng)業(yè)績材料。業(yè)績材料必須為以下內(nèi)容之一：

　?。?）總造價3000萬元以上建設(shè)項(xiàng)目造價編審成果；

　?。?）國家專業(yè)部、省工程計(jì)價定額編制成果；

　?。?）在省級以上刊物上發(fā)表的有關(guān)工程造價控制、確定、管理等方面的論文、專著或研究成果。

　　第三章 造價員自律管理

　　第十條 造價員應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，維護(hù)國家和社會公共利益，恪守職業(yè)道德，誠實(shí)守信，保證工程造價業(yè)務(wù)文件的質(zhì)量，接受工程造價管理機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為檢查。

　　第十一條 造價員應(yīng)受聘于一個工作單位，并可以從事以下與專業(yè)水平相符合的工程造價業(yè)務(wù)：

　　（一）高級水平：可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)工程造價的編制、審核和控制；

　?。ǘ┲屑壦剑嚎梢詮氖鹿こ淘靸r5000萬元人民幣以下建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)專業(yè)工程造價編制、審核和控制；

　?。ㄈ┏跫壦剑嚎梢詮氖鹿こ淘靸r1500萬元人民幣以下建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)專業(yè)工程造價編制。

　　第十二條 造價員應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的相關(guān)專業(yè)工程造價業(yè)務(wù)文件上簽名和蓋造價員專用章，并承擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任。

　　第十三條 造價員不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┮云垓_、作弊的手段取得資格證書或私自涂改資格證書；

　　（二）同時在兩個（含兩個）以上單位從業(yè)；

　　（三）允許他人以自己名義從業(yè)或轉(zhuǎn)借專用章；

　?。ㄋ模┻`反法律、法規(guī)、政府計(jì)價規(guī)定和誠信原則編制工程造價文件；

　?。ㄎ澹┕室庑孤稄臉I(yè)過程中獲取的當(dāng)事人商業(yè)和技術(shù)秘密；

　?。┡c當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益；

　　（七）超越資格等級從事工程造價業(yè)務(wù)；

　?。ò耍┓?、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第十四條 建立造價員信息查詢和信用檔案管理制度。造價員在從業(yè)活動中的優(yōu)良或不良行為，經(jīng)省轄市造價管理機(jī)構(gòu)取證查實(shí)后，將基本事實(shí)、處理結(jié)果記入造價員信用檔案。社會公眾可以通過媒體和信息網(wǎng)查詢造價員資格、信用記錄等信息。

　　第十五條 造價員下列情形可以作為優(yōu)良記錄記入本人信用檔案：

　?。ㄒ唬┰诠こ淘靸r工作崗位上，獲得縣級以上先進(jìn)工作者或勞動模范稱號的；

　?。ǘ┰诠こ淘靸r控制與確定工作中成績突出，受到縣級以上管理機(jī)構(gòu)書面表彰的；

　　（三）在工程造價相關(guān)課題研究中取得獲獎成果的。

　　第十六條 由于造價員本人從業(yè)行為過錯給單位或當(dāng)事人造成重大經(jīng)濟(jì)損失，或者造價員發(fā)生本細(xì)則第十三條規(guī)定的禁止行為，應(yīng)作為不良記錄記入本人信用檔案。情節(jié)或后果嚴(yán)重的，由省級管理機(jī)構(gòu)注銷造價員資格證。

　　第十七條 信用檔案記錄和公示應(yīng)符合下列要求：

　　（一）事實(shí)經(jīng)過工程造價管理機(jī)構(gòu)兩人以上的調(diào)查核實(shí)，并取得必要的證據(jù)；

　?。ǘ┯浫霗n案前應(yīng)告知本人；

　?。ㄈ┯浫霗n案需經(jīng)本級造價管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；

　　（四）需要公示的記錄，應(yīng)視情節(jié)輕重確定公示期。公示期一般不低于三個月，不超過十二個月。

　　第四章 繼續(xù)教育

　　第十八條 繼續(xù)教育是指提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，更新知識，學(xué)習(xí)新技能，掌握新方法所進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)教育等。造價員每三年應(yīng)接受不少于30學(xué)時的繼續(xù)教育。

　　第十九條 造價員繼續(xù)教育采用以下形式進(jìn)行：

　　（一）參加本省以及省轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)或工程造價行業(yè)協(xié)會組織的有關(guān)工程造價業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題研討活動，每小時計(jì)1學(xué)時；

　　（二）參加部、省級以上相關(guān)知識培訓(xùn)和專題研討活動，每小時計(jì)1學(xué)時；

　?。ㄈ﹨⒓哟髮Ｔ盒Ｓ嘘P(guān)工程造價專業(yè)的課程進(jìn)修，每小時計(jì)1學(xué)時；

　?。ㄋ模┰谑屑壙锷习l(fā)表專業(yè)論文每篇計(jì)10學(xué)時，在省級以上刊物發(fā)表專業(yè)論文每篇計(jì)20學(xué)時；

　　（五）編制一項(xiàng)被工程造價管理部門認(rèn)可的補(bǔ)充定額，計(jì)20學(xué)時；

　?。﹨⒓釉靸r工程師繼續(xù)教育的學(xué)時，可計(jì)為造價員繼續(xù)教育學(xué)時。

　　第二十條 造價員繼續(xù)教育使用省造價管理總站編制的統(tǒng)一教材。省轄市造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)造價員繼續(xù)教育的組織、學(xué)時認(rèn)定和將學(xué)習(xí)結(jié)果記入造價員檔案。省轄市造價員繼續(xù)教育的實(shí)施方案應(yīng)報(bào)省造價管理總站備案。

　　第五章 從業(yè)變更

　　第二十一條 造價員從業(yè)單位變動或因單位名稱改變，應(yīng)在變更之日起三十天內(nèi)辦理變更手續(xù)。

　　造價員從業(yè)單位變更分為省內(nèi)變更、本省轉(zhuǎn)出、外省轉(zhuǎn)入三種類型。

　　第二十二條 省內(nèi)變更按以下程序進(jìn)行：

　　（一）省轄市內(nèi)變更：造價員在網(wǎng)上管理系統(tǒng)進(jìn)行申請后，攜書面資料到省轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)辦理變更。變更核準(zhǔn)后，在造價員資格證書工作單位欄蓋“單位已變更”章，在變更記錄欄中記載現(xiàn)工作單位名稱，加蓋省轄市造價管理機(jī)構(gòu)公章，原印章收回后重新制作。

　?。ǘ┛缡≥犑凶兏涸靸r員在網(wǎng)上管理系統(tǒng)進(jìn)行申請后，攜書面資料先到原省轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)出，原管理機(jī)構(gòu)在變更申請表簽署同意轉(zhuǎn)出意見并加蓋公章，收回原專用章后，本人再攜書面資料到轉(zhuǎn)入省轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)入。轉(zhuǎn)入核準(zhǔn)后，在造價員原資格證書工作單位欄蓋“單位已變更”章，在變更記錄欄中記載現(xiàn)工作單位名稱，加蓋省轄市造價管理機(jī)構(gòu)公章，并制作專用章。

　　第二十三條 造價員辦理省內(nèi)變更需提交以下書面資料：

　?。ㄒ唬督K省建設(shè)工程造價員從業(yè)變更申請表》兩份；

　　（二）本人與變更后單位簽訂的聘用（勞動）合同；

　?。ㄈ┰靸r員資格證和專用章。

　　第二十四條 本省造價員因工作調(diào)動需要換發(fā)外省或中價協(xié)各專業(yè)委員會頒發(fā)的造價員資格證者，應(yīng)在網(wǎng)上管理系統(tǒng)申請，經(jīng)原省轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)在申請表簽署意見并蓋公章后，持下列資料到江蘇省建設(shè)工程造價管理總站申請辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)：

　?。ㄒ唬督K省建設(shè)工程造價員跨省轉(zhuǎn)出申請表》；

　?。ǘ┰靸r員資格證書和專用章；

　　（三）本人與調(diào)入單位簽訂的聘用（勞動）合同原件與復(fù)印件。

　　第二十五條 持有外省或中價協(xié)各專業(yè)委員會頒發(fā)的造價員資格證者，轉(zhuǎn)入本省從事工程造價工作，申請人需先持原證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)出手續(xù)、造價員資格證和專用章到省建設(shè)工程造價管理總站辦理審核、數(shù)據(jù)入庫和編排證號，并收回原資格證和專用章。然后申請人在網(wǎng)上管理系統(tǒng)補(bǔ)充個人信息，將書面資料報(bào)省轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)核和制作證章。

　　第二十六條 外省轉(zhuǎn)入的造價員原資格證書設(shè)有專業(yè)等級的，按同等級、同專業(yè)（或相近專業(yè)）換發(fā)資格證；未設(shè)等級的，按下列條件認(rèn)定專業(yè)等級：

　　（一）取得造價員資格不滿四年的，換發(fā)本省初級水平證書；

　　（二）取得造價員資格四年以上，同時具有中級專業(yè)技術(shù)職稱者，可換發(fā)本省中級水平證書。

　　第二十七條 外省轉(zhuǎn)入需提交以下書面資料：

　?。ㄒ唬督K省建設(shè)工程造價員跨省轉(zhuǎn)入申請表》一式兩份；

　　（二）本人學(xué)歷證書原件及復(fù)印件；

　?。ㄈ┍救思夹g(shù)職稱證書原件及復(fù)印件；

　?。ㄋ模┍救松矸葑C原件及復(fù)印件；

　?。ㄎ澹┍救伺c調(diào)入單位簽訂的聘用（勞動）合同原件與復(fù)印件；

　?。┍救私诿夤谝淮缯掌粡?。

　　第二十八條 變更到工程造價咨詢企業(yè)的造價員提交的書面資料，除按本細(xì)則規(guī)定內(nèi)容外，還需提交人事檔案代理協(xié)議、社保機(jī)構(gòu)出具的繳納養(yǎng)老保險名單清冊及近期繳費(fèi)憑證。

　　第二十九條 造價員工作單位名稱發(fā)生變更，應(yīng)在網(wǎng)上管理系統(tǒng)進(jìn)行申請后，攜變更申請表、造價員證章和工商管理機(jī)構(gòu)出具的變更核準(zhǔn)文件到省轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)辦理變更，并在造價員資格證書工作單位欄蓋“單位已變更”章，在變更記錄欄中記載現(xiàn)工作單位名稱，加蓋省轄市造價管理機(jī)構(gòu)公章，原印章收回后重新制作。

　　第三十條 造價員學(xué)歷、技術(shù)職稱或單位地址發(fā)生變更，應(yīng)在網(wǎng)上管理系統(tǒng)進(jìn)行申請后，攜變更申請表和相關(guān)原件到省轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)辦理變更。

　　造價員聯(lián)系電話（包括移動電話）、電子信箱發(fā)生變更，應(yīng)及時在網(wǎng)上管理系統(tǒng)自行更新。

　　第三十一條 造價員在一年時間內(nèi)只能辦理一次省內(nèi)工作單位變更，若因原單位倒閉、分立、合并或更名，申請人提供有權(quán)部門出具的相關(guān)文件后，不受此期限的限制。

　　第六章 證章管理和驗(yàn)證

　　第三十二條 造價員資格證由中價協(xié)負(fù)責(zé)監(jiān)制，省建設(shè)工程造價管理總站負(fù)責(zé)頒發(fā)，省轄市造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)證書打印和專用章制作。

　　第三十三條 造價員資格證編號由10位字符組成：第1位為漢字“蘇”；第2～3位為發(fā)證年份后兩位，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示；第4～5位為省轄市代碼，其中第4位為阿拉伯?dāng)?shù)字“0”，第5位為大寫英文省轄市代碼；第6～10位為全省流水號，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

　　第三十四條 造價員專業(yè)等級號由9位字符組成：第1～2位為專業(yè)簡稱，用漢字“土建”、“安裝”、“市政”、“裝飾”表示；第3～4位為水平等級，用漢字“初級”、“中級”、“高級”表示；第5～9位為全省流水號，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

　　第三十五條 本省造價員專用章規(guī)格為寬48mm、高19mm矩形，橫排4行（無分行線）。第1行為專用章名稱（即“全國建設(shè)工程造價員專用章”）；第2行為姓名，字間空一格；第3行為資格證編號加專業(yè)等級（不含專業(yè)等級流水號）；第4行為工作單位規(guī)范性簡稱（一般不超過14個漢字）。第1－2行字體為10號粗宋體；第3－4行字體為9號粗宋體（瘦型）。

　　第三十六條 資格證書和專用章應(yīng)由本人保管。證書或?qū)Ｓ谜逻z失，本人需在市級報(bào)刊上刊登遺失啟事，在網(wǎng)上管理系統(tǒng)申請補(bǔ)辦，并攜《江蘇省建設(shè)工程造價員資格證書（章）遺失補(bǔ)辦申請表》和遺失啟事到省轄市造價管理機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)辦手續(xù)，重新制作證書或?qū)Ｓ谜拢C書編號和專業(yè)等級號不變。

　　第三十七條 造價員資格證每三年進(jìn)行一次驗(yàn)證。驗(yàn)證工作由省造價管理總站統(tǒng)一組織，各級工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　第三十八條 驗(yàn)證的內(nèi)容為本人從事工程造價工作業(yè)績、繼續(xù)教育情況、從業(yè)行為、職業(yè)道德等方面。

　　第三十九條 造價員驗(yàn)證需在網(wǎng)上管理系統(tǒng)申請，并攜下列書面資料到管轄市、縣管理機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)證：

　　（一）《建設(shè)工程造價員資格證書驗(yàn)證申請表》；

　?。ǘ┰靸r員資格證；

　?。ㄈ┙晖瓿傻膬身?xiàng)工程造價業(yè)績證明；

　?。ㄈ┙陞⒓永^續(xù)教育的證明材料。

　　第四十條 驗(yàn)證結(jié)論分為合格、限期整改和注銷資格證三種。合格者由省轄市造價管理機(jī)構(gòu)在資格證書“驗(yàn)證記錄欄”欄內(nèi)蓋“XX年度驗(yàn)證合格”印和公章。

　　第四十一條 有下列情形之一為驗(yàn)證不合格，應(yīng)限期改正：

　?。ㄒ唬┙隉o工作業(yè)績，且不能說明理由的；

　?。ǘ┙陞⒓永^續(xù)教育不滿30學(xué)時的；

　?。ㄈ┑狡谖磪⒓淤Y格證書驗(yàn)證的。

　　第四十二條 限期整改名單應(yīng)在指定的網(wǎng)站予以公告。限期整改的期限為三個月。

　　第四十三條 有下列情形之一屬未通過驗(yàn)證，應(yīng)注銷造價員資格證和專用章：

　　（一）驗(yàn)證不合格且未達(dá)到限期整改要求的；

　?。ǘ┮衙撾x工程造價業(yè)務(wù)崗位的；

　　（三）近三年有兩起以上（含兩起）不良信用行為記錄的；

　?。ㄋ模┮褑适Чぷ髂芰蚰挲g超過70周歲的。

　　第七章 附 則

　　第四十四條 省轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)本著服務(wù)、高效的原則，明確所屬縣區(qū)（包括縣級市）工程造價管理機(jī)構(gòu)實(shí)施造價員自律管理的職責(zé)，并對所屬縣區(qū)造價員自律管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第四十五條 各級造價管理機(jī)構(gòu)和工作人員應(yīng)按章管理，秉公辦事。若有違規(guī)操作或徇私舞弊行為，應(yīng)追究其責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定給予處分。

　　第四十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。