2015年招標師《專業(yè)實務》輔導：設備監(jiān)造與施工監(jiān)理

　　簡述設備監(jiān)造與施工監(jiān)理的異同

　　【答案】

　?。?）共同點。

　?、僭O備監(jiān)造與施工監(jiān)理的目的和要求一致。都是為了提高項目的經(jīng)濟效益和社會效益，確保工程施工和設備制造達到項目業(yè)主要求目標、合同和法律法規(guī)、標準、規(guī)范的要求。按照公平、公正、獨立的原則實施監(jiān)理。

　?、谠O備監(jiān)造與施工監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是一致的，即“四控制，二管理，一協(xié)調(diào)”。四控制包括質(zhì)量、進度與投資控制及安全控制，二管理即合同管理和信息管理，一協(xié)調(diào)即組織協(xié)調(diào)。

　?、墼O備監(jiān)造與施工監(jiān)理工作開展的程序是一致的，即通過制定監(jiān)理規(guī)劃大綱、編制監(jiān)理實施細則，并據(jù)此實施監(jiān)理工作。

　　（2）不同點：

　?、俦O(jiān)理合同的對象不同。工程施工與設備制造各有特點，工程施工地相對集中，即工程所在地或施工現(xiàn)場有固定的范圍，便于集中管理，使用的主要建筑材料多為通用的普通材料。材料的性能、檢測方法易于掌握，施工的流程、工序較清晰，易于區(qū)分。一般來講，主要施工工序比較少，便于工序控制和管理。

　　設備制造則相對復雜，首先它沒有固定的特定場所，一般一個廠同時還承擔其他的生產(chǎn)、加工業(yè)務，生產(chǎn)廠用于不同工程的原材料很多，材料使用上不易區(qū)分，加工制作場地混用。其次它的原材料、設備、檢測方法也較為復雜、多樣。多種不同的檢測需不同的專業(yè)單位、部門來進行，增加了控制的難度。設備部件的類別、數(shù)量較多，且加工工序不盡相同。

　?、诒O(jiān)理的對象——設備制造廠家與施工企業(yè)不一樣。一個施工企業(yè)雖然有其各自的管理部門，但相對于某一工程，必然會成立一個專門的項目部，項目部的各個部門原則上也只為本工程建設項目施工服務。而一個設備加工和監(jiān)造不是制造廠家的唯一任務，工廠一般有一套相對固定的管理、運作體系和管理機構(gòu)設置，至多則是在廠部成立相應的項目部，很少有專職人員，大部分人員均為兼職。這就要求監(jiān)造機構(gòu)為抓好設備制造質(zhì)量、進度，必須加強組織協(xié)調(diào)工作，掌握與本設備相關的一切信息和管理環(huán)節(jié)。

　?、郾O(jiān)理機構(gòu)所駐地理位置不同。施工監(jiān)理在現(xiàn)場，與項目業(yè)主關系密切；而設備監(jiān)造一般駐廠，遠離施工現(xiàn)場，項目業(yè)主也不派駐代表常駐廠家。

　?、苁芡獠凯h(huán)境的影響及自然環(huán)境的影響程度不同。水利、水電、鐵路、公路、礦業(yè)等土木工程建設，一般受項目的地理環(huán)境、水文、氣候等自然條件和當?shù)仫L俗、習慣的影響較大，而設備制造一般在工廠或現(xiàn)場的廠房中進行，不受此限制。

　?、葙|(zhì)量控制的方法、手段也有不同。質(zhì)量控制點的設立、質(zhì)量報驗的具體程序，質(zhì)量檢測、驗收的方法、手段等不完全一樣。

　?、薨踩O(jiān)督與管理的責任不同。受自然條件與環(huán)境等影響，施工現(xiàn)場危險源及危險因素相對復雜。因此，施工監(jiān)理的安全監(jiān)督比設備監(jiān)造的安全監(jiān)督責任和難度要大得多。