法律法規(guī)與政策:招標投標爭議的行政復議

    招標投標爭議的行政復議——是指招標投標的民事主體認為招標投標監(jiān)督機構的行政行為違法，向行政機關提出要求重新處理的一種制度。

    （1）招標投標爭議行政復議的申請人和被申請人

    行政復議的申請人——有可能是招標人、投標人，也有可能是被處罰的相關單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員。

    （2）招標投標爭議行政復議申請的提出和管轄

    行政復議的申請人認為招標投標監(jiān)督機構的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請。

    （3）招標投標爭議行政復議的受理

    行政復議機關收到行政復議申請后，應當在5日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機關受理的行政復議申請，應當告知申請人向有關行政復議機關提出。除上述情況外，行政復議申請自行政復議機關負責法制工作的機構收到之日起即為受理。

    （4）招標投標爭議行政復議的決定

    對于招標投標爭議的行政復議，行政復議機關應當在對爭議進行審查的基礎上作出決定。

    1）行政復議的審查形式：原則上采取書面審查的辦法。

    2）行政復議申請的送達和被申請人的答復：自行政復議申請受理之日起7日內(nèi)，將行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件發(fā)送被申請人。被申請人應當自收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起10日內(nèi)，提出書面答復，并提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料。

    3）行政復議審查的時限：行政復議機關應當在30日內(nèi)依法處理；無權處理的，應當在7日內(nèi)按照法定程序轉進有權處理的國家機關依法處理。

    4）行政復議決定的作出：行政復議機關負責法制工作的機構應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出意見，經(jīng)行政復議機關的負責人同意或者集體討論通過后，按照下列規(guī)定作出行政復議決定。行政復議機關作出行政復議決定，應當制作行政復議決定書，并加蓋印章。

    5）行政復議的生效和履行：行政復議決定書一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力。被申請人應當履行行政復議決定。被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，行政復議機關或者有關上級行政機關應當責令其限期履行。申請人逾期不起訴又不履行行政復議決定的，或者不履行最終裁決的行政復議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：

    ①維持具體行政行為的行政復議決定，或者申請人民法院強制執(zhí)行；

    ②變更具體行政行為的行政復議決定，法院強制執(zhí)行。