法律法規(guī)與政策：否決所有投標(biāo)

    《招標(biāo)投標(biāo)法》第42條規(guī)定：“評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。”《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)?！墩少?gòu)法》將否決所有投標(biāo)稱之為“廢標(biāo)”。

    從上述規(guī)定可以看出，否決所有投標(biāo)包括兩種情況：

    一是所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求，因每個(gè)投標(biāo)均被界定為廢標(biāo)、被認(rèn)為無(wú)效或不合格，所以，評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決了所有的投標(biāo)。

    二是部分投標(biāo)被界定為廢標(biāo)、被認(rèn)為無(wú)效或不合格之后，僅剩余不足3個(gè)的有效投標(biāo)，使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，違反了招標(biāo)采購(gòu)的根本目的，所以，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。

    《政府采購(gòu)法》第36條規(guī)定：在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

    （一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

    （二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

    （三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

    （四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

    廢標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。