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招標師法規(guī)輔導:投標人
投標人
按照《招標投標法》規(guī)定:
投標人——是指響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。
依法招標的科研項目允許個人參加投標的,投標的個人適用《招標投標法》有關投標人的規(guī)定。
1 投標人的分類及具備的條件
投標人分為三類:一是法人;二是其他組織;三是具有完全民事行為能力的個人,亦稱自然人。
法人、其他組織和個人必須具備響應招標和參與投標競爭兩個條件后,才能成為投標人。
(1)響應招標
響應招標——是指潛在投標人獲得了招標信息,或者投標邀請書后購買招標文件,接受資格審查,并編制投標文件,按照投標人的要求參加投標的活動。
(2)參與投標競爭
潛在投標人按照招標文件的約定,在規(guī)定的時間和地點遞交投標文件,對訂立合同正式提出要約。
潛在投標人一旦正式遞交了投標文件,就成為投標人。
2 投標人的資格條件
要想成為合格投標人,還必須滿足兩項資格條件:
一是滿足國家有關規(guī)定對不同行業(yè)及不同主體投標人的資格條件;
二是滿足招標人根據(jù)項目本身的要求,在招標文件或資格預審文件中規(guī)定的投標人的資格條件。
(1)國家對不同行業(yè)及不同主體的投標人資格條件的規(guī)定
《工程建設項目施工招標投標辦法》第20條規(guī)定了投標人參加工程建設項目施工投標應當具備5個條件(參考教材)。
《政府采購法》第22條規(guī)定了供應商參加政府采購活動應當具備6個條件(參考教材) .
(2)招標人在招標文件或資格預審文件中規(guī)定的投標人資格條件
招標人可以根據(jù)招標項目本身要求,在招標文件或資格預審文件中,對投標人的資格條件從資質(zhì)、業(yè)績、能力、財務狀況等方面作出一些規(guī)定,并依此對潛在投標人進行資格審查。
投標人必須滿足這些要求,才有資格成為合格投標人,否則,招標人有權拒絕其參與投標。同時,《招標投標法》也禁止招標人以不合理的條件限制或排斥潛在投標人,以及對潛在投標人實行歧視待遇。
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