采購法律法規(guī)與政策考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(170)

    10.1.5中國政府對采購非貸款國貨物的規(guī)定

    財(cái)政部在《關(guān)于規(guī)范利用外國政府貸款采購非貸款國貨物的通知》中對使用外國政府貸款采購非貸款國貨物有明確規(guī)定。

    1）項(xiàng)目單位和采購代理公司必須根據(jù)貸款國關(guān)于采購比例的規(guī)定要求進(jìn)行招標(biāo)采購。

    2）項(xiàng)目單位和采購代理公司應(yīng)按國內(nèi)和貸款國主管部門批準(zhǔn)的采購清單編制招標(biāo)文件。

    3）在采購代理公司與中標(biāo)商簽訂的合同中，應(yīng)包括需用外國政府貸款的非貸款國貨物清單（包括貨物名稱、規(guī)格和單價），并應(yīng)明確對不同來源貨物的規(guī)格和技術(shù)配套性的責(zé)任。

    4）采購代理公司在向財(cái)政部提交評標(biāo)和簽約報(bào)告時，應(yīng)附中英文的“非貸款國采購貨物明細(xì)表”。

    5）采購代理公司在與中標(biāo)商簽訂合同支付條款時，對涉及非貸款國貨物支付的，可根據(jù)不同的交貨方式要求中標(biāo)商提供有關(guān)單據(jù)，應(yīng)包括：

    ①非貸款國貨物的海運(yùn)提單、陸運(yùn)單、空運(yùn)單或中標(biāo)商與項(xiàng)目單位共同簽署的貨物收據(jù)。

    ②中標(biāo)商出具的貨物供貨發(fā)票和貨物裝箱單；如系國內(nèi)供貨，還需提供國內(nèi)供貨商（制造商）出具的裝箱單。

    6）國內(nèi)轉(zhuǎn)貸銀行應(yīng)在金融協(xié)議中明確提款的程序，要求貸款國銀行須在收到轉(zhuǎn)貸銀行提款授權(quán)后在規(guī)定的時間內(nèi)將款項(xiàng)直接付給供貨商。

    7）項(xiàng)目單位不得以任何理由要求或通過采購代理公司要求中標(biāo)商或其代理商將貸款以現(xiàn)金的方式返還給項(xiàng)目單位、其他國內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個人。

    8）對經(jīng)財(cái)政部和貸款國政府主管部門協(xié)商同意，將部分貸款作為項(xiàng)目的國內(nèi)配套資金用于國內(nèi)土建的貸款管理和支付方式另行規(guī)定。