采購法律法規(guī)與政策考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(121)

    8.2.4評標(biāo)委員會成員的法律責(zé)任

    評標(biāo)委員會成員的法律責(zé)任，是指評標(biāo)委員會成員在招標(biāo)過程中對其所實施的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。評標(biāo)委員會在招標(biāo)投標(biāo)活動中，既不是行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，也不是業(yè)務(wù)主管部門，而是依法獨立行使評標(biāo)職能的組織。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正的履行職務(wù)，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)所規(guī)定的義務(wù)及職業(yè)道德，否則其亦應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

    1）《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的評標(biāo)委員會成員的法律責(zé)任?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第56條規(guī)定，評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的，評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處3000元以上5萬元以下的罰款，對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    2）除《招標(biāo)投標(biāo)法》第56條對評標(biāo)委員會成員的法律責(zé)任作出規(guī)定外，其他一些部門規(guī)章如《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》、《進(jìn)一步規(guī)范機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)規(guī)定》等對評標(biāo)委員會成員的相關(guān)行政法律責(zé)任也作出了相關(guān)規(guī)定。

    3）評標(biāo)委員會成員因違法行為應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任方式有：

    ①警告；

    ②取消擔(dān)任評標(biāo)委員會的資格；

    ③有違法所得的沒收違法所得；

    ④罰款，根據(jù)違法行為的不同處以不同的罰款額度等。

    4）評標(biāo)委員會成員承擔(dān)刑事法律責(zé)任的方式。評標(biāo)委員會違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第56條的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)受賄罪、侵犯商業(yè)秘密罪等刑罰。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》第6條的相關(guān)規(guī)定，依法組建的評標(biāo)委員會在招標(biāo)、評標(biāo)活動中，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，依照刑法第163條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。