采購法律法規(guī)與政策考前復習指導(99)

    （4）不予受理的質(zhì)疑

    《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第47條規(guī)定，有下列情況之一的質(zhì)疑，不予受理：

    1）由非投標人提出的質(zhì)疑；

    2）質(zhì)疑函件無合法投標人簽字或簽章的質(zhì)疑；

    3）未按本辦法提供相應證明材料的質(zhì)疑；

    4）質(zhì)疑函件為虛假情況的質(zhì)疑；

    5）未在規(guī)定時間內(nèi)將質(zhì)疑函件送達主管部門的質(zhì)疑；

    6）未在公示期內(nèi)在招標網(wǎng)上提出的質(zhì)疑。

    《進一步規(guī)范機電產(chǎn)品國際招標投標活動有關規(guī)定》第30條規(guī)定，除《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第47條所列各款外，有下列情況之一的質(zhì)疑，視為無效質(zhì)疑，主管部門將不予受理：

    1）涉及招標評標過程具體細節(jié)、其他投標人的商業(yè)秘密或其他投標人的投標文件具體內(nèi)容但未能說明內(nèi)容真實性和來源合法性的質(zhì)疑；

    2）未能按照主管部門要求在規(guī)定期限內(nèi)補充質(zhì)疑問題說明材料的質(zhì)疑；

    3）針對招標文件內(nèi)容提出的質(zhì)疑。

    （5）質(zhì)疑的處理程序

    1）招標機構(gòu)對質(zhì)疑進行核實并報送主管部門。質(zhì)疑人按程序在網(wǎng)上提出質(zhì)疑后，招標機構(gòu)應當對質(zhì)疑的內(nèi)容逐項進行核實，并在公示期結(jié)束后3日內(nèi)，將對投標人質(zhì)疑的書面解釋報送相應的主管部門。其中，對受到質(zhì)疑的重大問題，應由招標機構(gòu)組織評標委員會成員或受評標委員會的委托進行書面解釋。

    2）質(zhì)疑處理結(jié)果分類。《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第50條規(guī)定，質(zhì)疑處理結(jié)果根據(jù)情況可分為維持原評標結(jié)果、變更中標人和招標無效三種。主管部門對質(zhì)疑的處理意見一經(jīng)作出立即生效并進行公示結(jié)果公告。

    3）應當重新評標的情況。《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第49條規(guī)定，主管部門在受理質(zhì)疑后，經(jīng)核實，如評標過程存在以下問題之一的，應當責成招標機構(gòu)組織重新評標：

    ①未按《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定進行評標的；

    ②專家抽取或組成不符合本辦法有關規(guī)定的；

    ③招標機構(gòu)對投標人質(zhì)疑的內(nèi)容無法提供充分解釋和說明的；

    ④其他違反《招標投標法》和《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》的行為。

    重新評標的專家應從國家級專家?guī)熘兄匦码S機抽取，國家級專家不足時，可由地方級專家?guī)熘醒a充，但國家級專家不得少于2／3，參加重新評標的專家人數(shù)不得少于前一次參與評標的專家人數(shù)。重新評標的評標結(jié)果需報送相應的主管部門備案。