培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需緊缺的農(nóng)業(yè)技能人才

多年來，農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)緊緊圍繞“三農(nóng)”中心工作，把服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，針對(duì)解決“誰來種地，如何種好地”這個(gè)問題，堅(jiān)持用職業(yè)教育的理念方法，加快培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需緊缺的農(nóng)業(yè)技能人才。截至目前，已累計(jì)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技能人才410萬人，職業(yè)工種涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)領(lǐng)域，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要的人才支撐。農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作進(jìn)入快車道，主要得益于三個(gè)方面：

注重頂層設(shè)計(jì)，大力推動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書制度。一是規(guī)劃先行制度保障。先后編制四個(gè)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)明確各個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。制定出臺(tái)《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理辦法》及配套的鑒定站、職業(yè)資格證書等管理制度，二是職業(yè)分類科學(xué)布局。下大力組織多方專家將農(nóng)業(yè)劃分為138個(gè)職業(yè)，基本涵蓋了“種、養(yǎng)、加”全過程和經(jīng)營(yíng)服務(wù)全領(lǐng)域。三是試點(diǎn)帶動(dòng)高端引領(lǐng)。多措并舉探索農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和使用的新機(jī)制。農(nóng)業(yè)高技能人才占農(nóng)業(yè)技能人才總量的比例從10年前的不到10%提高到現(xiàn)在的17%以上。

夯實(shí)工作基礎(chǔ)，不斷提升農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作科學(xué)化水平。一是實(shí)行“三位一體”系統(tǒng)開發(fā)。從1996年至今，制修訂了118項(xiàng)農(nóng)業(yè)行業(yè)國(guó)家（行業(yè)）職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編寫了75套培訓(xùn)教材，開發(fā)了63個(gè)職業(yè)的鑒定試題庫。二是強(qiáng)力打造隊(duì)伍體系。培養(yǎng)了一支300人的開發(fā)專家隊(duì)伍，500人的管理人員隊(duì)伍，1300人的質(zhì)量督導(dǎo)員隊(duì)伍，1萬人的師資和考評(píng)員隊(duì)伍。初步形成了由各級(jí)農(nóng)業(yè)人事勞動(dòng)部門綜合管理，農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和10個(gè)行業(yè)指導(dǎo)站業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全國(guó)390家鑒定站、6000多家工作站組成的立體交叉、全面覆蓋的組織實(shí)施體系，形成了面向產(chǎn)業(yè)一線和基層農(nóng)民的強(qiáng)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是持續(xù)投入提升能力。農(nóng)業(yè)部黨組高度重視農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)，從2007年開始，先后4期實(shí)施鑒定站能力提升項(xiàng)目，共投入資金9000萬元，為265家鑒定站配備儀器設(shè)備8500多臺(tái)套，有力提升了培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)的實(shí)訓(xùn)水平和評(píng)價(jià)鑒定能力。

緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)技能人才作用顯著。2013年，農(nóng)作物植保員、動(dòng)物疫病防治員等26個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需緊缺的職業(yè)技能人才占當(dāng)年技能人才總量81%以上，真正做到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作推進(jìn)到哪里，農(nóng)業(yè)技能人才就開發(fā)培養(yǎng)到哪里。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大工程項(xiàng)目實(shí)施和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系培育帶動(dòng)農(nóng)業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，以農(nóng)業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大工程實(shí)施和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系培育的格局正在形成。

下一步，我們將以貫徹此次會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)技能人才的培養(yǎng)鑒定能力；通過建設(shè)信息化平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)行政主管部門科學(xué)配置農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源提供更加科學(xué)的決策咨詢，為農(nóng)業(yè)技能人才健康成長(zhǎng)、有序流動(dòng)、順利就業(yè)提供更加有效的服務(wù)。

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