資格后審和合理低價中標是克服圍標的有效措施

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提要：本文通過對項目招標中圍標成因的分析，資格后審和合理低價中標的分析，明確提出資格后審和合理低價中標是建設工程在招標過程中克服施工單位圍標的有效措施。service
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關鍵詞： 項目招標 圍標 資格后審 合理低價中標 blog
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　　1．前言泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章
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　　目前，由于大部分民營建筑施工企業(yè)整體勢力較弱，大型國有施工企業(yè)改制尚在進行中，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未健全，企業(yè)產(chǎn)權不清。我國自從對建設工程實行招投標以來，在公開、公平、公正等方面有了很大的進步，由于各方面的原因，招投標過程中圍標的案件屢有發(fā)生，給建筑市場帶來嚴重的危害。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　建筑市場實行企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格雙重準入制度，在利益驅(qū)動下，一些沒有資質(zhì)或資質(zhì)較低的企業(yè)或個人，為了提高中標率，設法掛靠多家資質(zhì)較高的施工企業(yè)，由于法律法規(guī)不健全，已在改制中的國有施工企業(yè)因個人或小集團的利益，也樂意出讓其資質(zhì)，甚至投標單位和招標單位之間結成的一種利益聯(lián)盟，從而使圍標的行為越來越猖獗。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　圍標是招投標活動過程中隱蔽性、欺騙性和危害性較強的一種現(xiàn)象，在現(xiàn)有的制度下，只有通過資格后審和合理低價中標才能真正杜絕圍標現(xiàn)象，使圍標的在招標前或投標過程中及時發(fā)現(xiàn)或制止。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　2． 圍標轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　2．1 圍標的涵義泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　所謂圍標，是指在某項建設工程的招投標過程中同一投標人通過一定的途徑，秘密伙同部分投標人或招標人共同商量投標策略，串通投標報價，并做出多份不同或雷同的投標書，排斥其他投標人的公平競爭，以非法手段贏取中標的一種違法行為。在特殊情況下，比如在政府投資項目中，招標人、評標專家往往被引誘成為“圍標集體”中的一員，甚至發(fā)展到投標監(jiān)督人。圍標分：不完全圍標與完全圍標兩種。不完全圍標，即同一個投標者以兩個以上不同施工企業(yè)的名義投標同一工程項目，但同時也存在兩個以上真正競標者。而完全圍標，即對同一個標的，表面上是多個不同施工企業(yè)參加投標，實則只有一個真正的投標人，該工程不管評標結果如何，最后真正中標者為同一個承包商。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　2．2 圍標的特征泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　2.2.1圍標人聯(lián)合多個承包商，進行合謀圍標http://52tianma.cn/
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　　按照伯川德競爭模型，即使市場上只有兩家對稱的寡頭企業(yè)，也會按照邊際成本法則定價且獲得零利潤。這樣，使得承包商具有了降價的激勵，努力提高技術和管理水平。然而，在現(xiàn)實中可能走向另一個極端—— 卡他爾模型：如果先行動的甲企業(yè)預測到乙企業(yè)在看到自己選擇“不降價”后也會同樣選擇“不降價”，從而兩個企業(yè)通過協(xié)商結成價格同盟。這種合謀在招投標過程中進一步被發(fā)展為圍標行為，即圍標人聯(lián)合多個承包商哄抬建設成本提高報價進行合謀圍標。項目管理培訓
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　　2.2.2一個承包商多家掛靠施工企業(yè)進行圍標泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　在建設工程的招投標過程中，一些沒有資質(zhì)或資質(zhì)較低的單位或個人為了提高中標機會設法掛靠多家資質(zhì)較高的施工企業(yè)參與投標，并做各份不同或雷同的投標書，以各個施工企業(yè)的名義進行投標承攬工程任務。對于一個標的，表面上各個投標主體是不同的施工企業(yè)和項目經(jīng)理，各份投標書的內(nèi)容和形式也不同，但真正的投標者都是同一個老板或包工頭，通常情況下，被掛靠的大多數(shù)是資質(zhì)較高的國營施工企業(yè)。產(chǎn)生這種現(xiàn)象是因為在建筑市場實行企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格雙重準入的過程中，由于傳統(tǒng)理念的因素，往往側(cè)重于企業(yè)資格，而忽視個人執(zhí)業(yè)資格。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　2.2.3一些競爭力不強或虧損企業(yè)迫于生計，無奈陪同圍標泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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