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加強草原管護員隊伍建設 進一步壯大草原管護力量
近日,農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關于加強草原管護員隊伍建設的意見》(以下簡稱《意見》),對加強草原管護員隊伍建設提出明確要求。
自2011年國家實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策以來,各地積極推進草原管護員隊伍建設,目前全國已聘用草原管護員8萬多人。實踐證明,草原管護員隊伍在強化草原禁牧區(qū)巡查、核定草畜平衡區(qū)放牧牲畜數(shù)量、保護草原圍欄設施、發(fā)現(xiàn)和制止草原違法行為等方面發(fā)揮了重要作用,為確保草原補獎政策取得實效做出了積極貢獻。由于草原管護員隊伍建設工作剛剛起步,目前還存在省區(qū)間進展不平衡、管理不夠規(guī)范、草原管護員積極性不高和作用發(fā)揮不夠等一些亟待解決的問題。
《意見》指出,草原管護員是基層管護草原的重要力量,是草原監(jiān)理隊伍的有益補充。加強草原管護員隊伍建設,是強化基層草原管護工作的迫切需要,是落實草原補獎政策的重要舉措,也是發(fā)揮農(nóng)牧民群眾主體作用的有效途徑。在當前貫徹落實草原法律法規(guī)和各項政策任務更加繁重的新形勢下,迫切需要加強草原管護員隊伍建設,進一步壯大草原管護力量。
《意見》要求,各地要按照黨的十八大關于生態(tài)文明建設的總要求,從保護草原生態(tài)環(huán)境、促進草原資源可持續(xù)利用的高度出發(fā),以壯大基層草原管護力量、適應草原保護的實際需要為目標,加快建立一支“牧民為主、專兼結合、管理規(guī)范、保障有力”的草原管護員隊伍。加強草原管護員隊伍建設,要堅持“明確目標,加快建設;創(chuàng)新形式,注重實效;完善制度,規(guī)范管理”的原則,采取五方面的措施:一是明確職責,科學設置草原管護員崗位;二是嚴格選聘,切實把好草原管護員的“入口關”;三是加強培訓,不斷提高草原管護員履職能力;四是強化管理,充分發(fā)揮草原管護員的作用;五是加強組織領導,積極爭取各級政府和相關部門對草原管護員隊伍建設工作的支持。
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