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國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)的應(yīng)用范圍
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一、國(guó)際招標(biāo)的適用范圍 PgMp轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
有哪些商品、項(xiàng)目的買(mǎi)賣(mài)可以運(yùn)用國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)這種貿(mào)易方式?可以說(shuō),只要買(mǎi)方需要的、批量較大的物品,都可通過(guò)國(guó)際招標(biāo)購(gòu)進(jìn)。只要相同產(chǎn)品的賣(mài)方數(shù)量在三個(gè)以上,都會(huì)有國(guó)際投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)。概括起來(lái),國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)可適用于國(guó)際工程的承包和物資采購(gòu)兩個(gè)方面。 www
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(一)國(guó)際工程的承包 轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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以國(guó)際招標(biāo)進(jìn)行國(guó)際工程承包,即由工程的主辦人提出對(duì)工程的具體要求,在國(guó)際范圍內(nèi)廣泛征募建筑企業(yè)向其投標(biāo)報(bào)價(jià)。招標(biāo)人在其中選擇條件最優(yōu)的承包商,授予工程合同。 PgMp
國(guó)際招標(biāo)可以運(yùn)用于工程或項(xiàng)目的承包、工程和項(xiàng)目的分包以及勞務(wù)承包三方面: 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
項(xiàng)目管理培訓(xùn)
國(guó)際工程或項(xiàng)目的招標(biāo)承包。如公路、鐵路或橋梁的建設(shè);大型水電站、發(fā)電廠(chǎng)的建設(shè);工廠(chǎng)的設(shè)計(jì)、建筑、設(shè)備的提供、安裝、投產(chǎn)和調(diào)試等一系列項(xiàng)目;農(nóng)場(chǎng)、漁場(chǎng)的建設(shè);海港河港碼頭或泊位的建造;農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目或系統(tǒng)的興修;各種建筑物的設(shè)計(jì)和施工等。對(duì)以上工程或項(xiàng)目的承包意味著企業(yè)負(fù)擔(dān)施工中一切建設(shè)責(zé)任。因此風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大。特別是上述許多項(xiàng)目的招標(biāo)中往往包含提供高水平的技術(shù)和設(shè)計(jì)以及全套人員的培訓(xùn),這樣,技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)能力有限的企業(yè)不可能對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。國(guó)際工程或項(xiàng)目的分包。當(dāng)一項(xiàng)工程或項(xiàng)目過(guò)于龐大,一家承包企業(yè)無(wú)力完成時(shí);或由于技術(shù)、生產(chǎn)上的原因,需要不同專(zhuān)業(yè)的企業(yè)共同完成某項(xiàng)時(shí),項(xiàng)目以分包的形式落實(shí)。承包企業(yè)可針對(duì)其中一部分投標(biāo)。例如,一個(gè)大的工程可分為地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)、挖掘、建筑、安裝設(shè)備、裝配管道等幾個(gè)部分,每一部分都有完成工期的要求。企業(yè)投標(biāo)承包其中一部分,全部工程由數(shù)家企業(yè)分別承包。由于這種承包金額相對(duì)較小,因而成本估算的誤差也比較?。惶貏e是這類(lèi)承包工期較短,所以單項(xiàng)分包對(duì)投標(biāo)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較小。 項(xiàng)目管理培訓(xùn)
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勞務(wù)承包。工程或項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程還包括勞務(wù)的計(jì)劃。即對(duì)勞務(wù)人員的需要量進(jìn)行計(jì)算,得出所需勞動(dòng)力的種類(lèi)及數(shù)量。勞力國(guó)承包就是提供相應(yīng)的勞動(dòng)力并進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),以滿(mǎn)足項(xiàng)目對(duì)勞務(wù)的需要量。最常見(jiàn)的有通過(guò)投標(biāo)提供大批量熟練技工和一般壯工。當(dāng)企業(yè)在短時(shí)間內(nèi),需要大量的某種專(zhuān)門(mén)勞動(dòng)力完成某項(xiàng)工作時(shí),也常使用國(guó)際招標(biāo)的方法,簽訂勞務(wù)承包合同。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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(二)國(guó)際物資采購(gòu) 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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采用國(guó)際招標(biāo)物資采購(gòu)的范圍包括以下幾個(gè)方面: 項(xiàng)目管理論壇
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1.成套機(jī)械、設(shè)備 如水電站使用的發(fā)電機(jī)組、工業(yè)生產(chǎn)流水線(xiàn)、全套通訊設(shè)備、電話(huà)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理設(shè)備。這類(lèi)項(xiàng)目國(guó)際招標(biāo)的特點(diǎn)是金額大、技術(shù)要求高。提供設(shè)備的同時(shí),還要負(fù)責(zé)安裝、檢測(cè)等一系列服務(wù)。 項(xiàng)目管理論壇
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2.技術(shù)引進(jìn) 包括單項(xiàng)技術(shù)的引進(jìn)與配套技術(shù)的引進(jìn),往往涉及世界尖端,最先進(jìn)或比較特殊的技術(shù),單項(xiàng)技術(shù)引進(jìn)如:資源的勘探;工程項(xiàng)目的可行性研究;本國(guó)無(wú)力解決的工藝、技術(shù)難題;對(duì)企業(yè)或其它民用事業(yè)的承包管理等。通過(guò)國(guó)際招標(biāo),輸入本國(guó)最需要、國(guó)際最先進(jìn)的技術(shù)手段和經(jīng)營(yíng)手段,而招標(biāo)人只為此付出最低廉的代價(jià)。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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其中配套技術(shù)引進(jìn)是指與設(shè)備的采購(gòu)與工程建設(shè)相聯(lián)系的技術(shù)輸入。例如,某國(guó)通過(guò)國(guó)際招標(biāo)建設(shè)生產(chǎn)皮鞋的廠(chǎng),同時(shí)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)皮鞋生產(chǎn)工藝和專(zhuān)利的招標(biāo)進(jìn)口。通過(guò)這種方法使該國(guó)皮鞋生產(chǎn)的“硬件”和“軟件”都成為世界一流水平。 項(xiàng)目管理培訓(xùn)
3.國(guó)家政府和企、事業(yè)單位所需物資 在這類(lèi)招標(biāo)項(xiàng)目中,各種汽車(chē)和辦公設(shè)備較為多見(jiàn)。不少?lài)?guó)家購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口汽車(chē)是由政府統(tǒng)一管理。由各地方部門(mén)向政府指定的采購(gòu)代理發(fā)定單,提出購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量、型號(hào)及技術(shù)要求;采購(gòu)代理人將所有汽車(chē)定單匯總,對(duì)不同需求進(jìn)行歸類(lèi)、協(xié)調(diào),使不同類(lèi)型盡可能統(tǒng)一、數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模。然后組織國(guó)際招標(biāo),一次性完成進(jìn)口采購(gòu)。此外,辦公設(shè)備等購(gòu)買(mǎi)批量大、用途和要求單一的物資,基本上都是用國(guó)際招標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)。例如,奧地利政府1990年1月組織國(guó)際招標(biāo),購(gòu)買(mǎi)225臺(tái)微型計(jì)算機(jī)及200臺(tái)激光印字機(jī);其它國(guó)家運(yùn)用國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)打字機(jī)、復(fù)印機(jī)、紙張等用品。 www
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4.教育、醫(yī)療設(shè)施 由于教育、醫(yī)療資金來(lái)源的特殊性,國(guó)際招標(biāo)已成為這類(lèi)物資采購(gòu)的通行辦法。 PgMp
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教育、醫(yī)療資金來(lái)源于國(guó)內(nèi)的納稅、捐贈(zèng)和國(guó)外的貸款、捐款。國(guó)內(nèi)外納稅人、捐款人和貸款人為保證其款項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)、合理使用,要求采購(gòu)過(guò)程和結(jié)果全部公開(kāi)。這樣,各種教育用品、醫(yī)療設(shè)備、教學(xué)試驗(yàn)儀器及各種輔助設(shè)備;新學(xué)期開(kāi)始時(shí)中小學(xué)所需教材、課本等通常適用招標(biāo)采購(gòu)。世界銀行曾向中國(guó)國(guó)家教委提供一筆200萬(wàn)美元貸款,為全國(guó)60所高等字校購(gòu)買(mǎi)高檔微機(jī)。國(guó)家教委即根據(jù)世界銀行的要求,用國(guó)際招標(biāo)的方式完成采購(gòu)。 項(xiàng)目管理培訓(xùn)
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(三)國(guó)際招標(biāo)適用范圍的有限性 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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