2020年我國(guó)電力發(fā)展規(guī)劃與預(yù)測(cè)

申請(qǐng)免費(fèi)試用、咨詢電話：400-8352-114

　　“我國(guó)在‘十二五’后期和‘十三五’期間或?qū)砀L(zhǎng)一段時(shí)間，都處在推進(jìn)能源生產(chǎn)消費(fèi)革命的時(shí)期。即從偏重保供向供需并重、過度依賴煤炭向清潔低碳多元化能源發(fā)展、偏重依靠國(guó)內(nèi)資源向注重利用兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)方向、分產(chǎn)業(yè)的分散發(fā)展向系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。”國(guó)家能源局規(guī)劃司司長(zhǎng)俞燕山此前曾在中電聯(lián) 2014年度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告會(huì)上如是表示。

　　強(qiáng)化規(guī)劃，簡(jiǎn)化審批

　　針對(duì)“十二五”期間未有統(tǒng)一電力規(guī)劃，行業(yè)亂象叢生的局面，俞燕山表示，作為能源規(guī)劃一部分，電力規(guī)劃要改變“十二五”期間諸多專項(xiàng)電源規(guī)劃、區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃的碎片化現(xiàn)象，加強(qiáng)統(tǒng)籌解決機(jī)制。

　　2013年，數(shù)次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議共取消和下放221項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，2004年頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》首次修訂，旨在進(jìn)一步充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。

　　對(duì)此，國(guó)家能源局規(guī)劃司副司長(zhǎng)何永健在4月2日舉辦的2014年電力規(guī)劃發(fā)展論壇上表示，取消和下放審批權(quán)力意味著將項(xiàng)目交給地方和市場(chǎng)，然而規(guī)劃需要進(jìn)一步強(qiáng)化。“今后省級(jí)能源規(guī)劃需要由國(guó)家審批，涉及到總量布局、區(qū)域協(xié)調(diào)的區(qū)域規(guī)劃也需經(jīng)過國(guó)家審批,這是因?yàn)榈胤揭?guī)劃不止立足于本省(地區(qū))，還涉及到別的省份(地區(qū))的能源規(guī)劃布局。”

　　“此外，國(guó)家還將簡(jiǎn)化審批程序，編制未來5-7年的規(guī)劃，并按規(guī)劃實(shí)施。省級(jí)規(guī)劃將采取年度審批的方式，相當(dāng)于一次性‘打包’審批路條，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃代替路條。其中，具有良好節(jié)能減排效益和民生效應(yīng)的清潔煤電項(xiàng)目，可以單獨(dú)列出。”何永健進(jìn)一步說。

　　進(jìn)一步優(yōu)化電力布局

　　何永健介紹，未來我國(guó)能源基地將呈現(xiàn)“5+2”支撐的形式，即5個(gè)能源基地——山西、新疆、蒙東、西南、鄂爾多斯盆地(包括陜西北部延安、榆林地區(qū)，寧夏東部，甘肅東部);2個(gè)能源帶——東部核電帶和南海深海油氣。從開發(fā)時(shí)序看來，近期提供能源支持的是“四基一帶”(新疆、南海屬于遠(yuǎn)期規(guī)劃)， “十二五”末期能源生產(chǎn)能力占全國(guó)70%以上;新增能源8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國(guó)90%以上;從跨省區(qū)輸送來看，其未來新增能力要超過100%。

　　根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)的電力流方案，2020年，東中部12省受入電力3.5億千瓦(煤電2.56億千瓦)，其中有37.4%的電力來自晉陜蒙寧新，2011-2020年，晉陜蒙寧新五地新增電力將占全國(guó)的59%。