中航工業(yè)林左鳴：相信市場的力量

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30年前福建省55位企業(yè)家呼吁給企業(yè)松綁放權(quán)，這是中國企業(yè)改革進(jìn)程中的一件大事。當(dāng)時我正在四川一家軍工企業(yè)做基層工作，感覺企業(yè)界將有一次重大的變革發(fā)生。果不其然，從此之后中國企業(yè)特別是國有企業(yè)開啟了一段嶄新的歷程。

30年以后的今天，我國進(jìn)入全面深化改革的新階段，十八屆三中全會提出要讓市場在資源配置中起決定性作用。在這一背景下，如何讓企業(yè)作為市場主體更好地參與競爭、更加充分地發(fā)揮主觀能動性，還有許多工作要做。

作為一家軍工企業(yè)，在過去較長一段時間里，我們習(xí)慣于聽政府的指令，看政府的行政指揮棒。隨著企業(yè)逐漸融入國際市場，市場給予我們的信號正發(fā)揮越來越大的作用。特別是近幾年，財富的性質(zhì)發(fā)生了根本改變，不僅僅局限于有形的、物化的產(chǎn)品，還有大量的非物化財富誕生。中航工業(yè)在開拓市場的時候，已不像從前那樣只是推薦自己的產(chǎn)品質(zhì)量有多好、性能有多強，而是會提出一個綜合解決方案，賣產(chǎn)品更賣服務(wù)。在這種情況下，必須相信市場的力量，讓市場去充分發(fā)揮自組織功能，發(fā)揮在資源配置中的決定性作用，才能最大限度地調(diào)動方方面面的積極性，及時跟上市場的變化，抓住企業(yè)發(fā)展的機(jī)會。

我國正在實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。創(chuàng)新對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，中航工業(yè)近年來推出一系列具有國際競爭力的產(chǎn)品，讓全球同行刮目相看，正是得益于創(chuàng)新。而創(chuàng)新同樣需要自由競爭的市場環(huán)境。如果頻繁地采取行政手段，不許企業(yè)做這個、不許企業(yè)搞那個，或者人為規(guī)定企業(yè)只能往某一方向努力，創(chuàng)新創(chuàng)造的精神就會被壓制。

有人說國有企業(yè)不歡迎市場化改革，這是一種誤解。為了更好更快的發(fā)展，國有企業(yè)更希望能完善市場機(jī)制。當(dāng)前對于民營企業(yè)而言，除了一些行業(yè)準(zhǔn)入的問題沒有很好解決以外，企業(yè)微觀經(jīng)營層面的“緊箍咒”已越來越少，完全可以按照市場的要求，按照企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)來獨立進(jìn)行經(jīng)營管理。相較而言，國有企業(yè)的這些問題解決得還不是很好，還不能完全按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來運行，并且近些年來存在著越來越被捆住手腳的危險。由于現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)還沒到位，政企分開尚未完全實現(xiàn)，一些國有企業(yè)變成“二政府”，一方面要承擔(dān)企業(yè)的責(zé)任，接受經(jīng)營業(yè)績考核，另一方面要承擔(dān)“二政府”職能，承擔(dān)很多不應(yīng)承擔(dān)的社會職能，甚至企業(yè)的經(jīng)營管理行為被要求“機(jī)關(guān)化”。為此，國有企業(yè)的經(jīng)營者和員工也感到很苦惱。

當(dāng)然，強調(diào)市場的作用，不是說市場就能包打天下。30多年在企業(yè)的實踐，我感到，有時候為了確保市場健康運行，政府也是該出手時要出手。市場是自組織功能的復(fù)雜系統(tǒng)，有可能出現(xiàn)異常“熵增”，最終失去自動運行的活力。這時就需要政府通過制度調(diào)整來供給外源信息，使市場系統(tǒng)不斷有“負(fù)熵”出現(xiàn)，始終保持生機(jī)與活力。