北京成立地下管網(wǎng)指揮部

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　　2013年汛期到來之際，北京市首次成立城市地下管線防汛專項(xiàng)分指揮部，專司水、電、氣、熱、通信等各類地下管線的防汛工作。按照預(yù)案，汛期內(nèi)，如因洪水等造成進(jìn)京天然氣管線損毀，中石油須在48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)向北京供氣。

　　城市地下管線防汛專項(xiàng)分指揮部辦公室設(shè)在北京市市政市容委，成員單位包括北京市發(fā)改委等委辦局及16區(qū)縣等44個(gè)單位。與之前要逐個(gè)向各單位通知不同，今年起，該指揮部所有成員單位都將在第一時(shí)間收到氣象預(yù)警，自動(dòng)啟動(dòng)各個(gè)級(jí)別的響應(yīng)機(jī)制。

　　據(jù)了解，地下管線汛期一旦出現(xiàn)事故，各權(quán)屬單位搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍將在第一時(shí)間趕到并修復(fù)。目前進(jìn)京的三條燃?xì)飧删€管線均處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，一旦一條管線發(fā)生問題可以互為備用。而位于天津大港的地下儲(chǔ)氣庫也具備向北京應(yīng)急供氣的能力。如果發(fā)生市區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫€破損、泄漏等情況，將敷設(shè)臨時(shí)管線或用臨時(shí)供應(yīng)壓縮天然氣應(yīng)急。

　　參加城市地下管線防汛專項(xiàng)分指揮部的所有成員單位都已明確了自身職責(zé)。其中，北京市市政市容委負(fù)責(zé)指揮燃?xì)狻⒐岬叵鹿芫€事故專業(yè)應(yīng)急處置；北京市水務(wù)局指揮供水地下管線事故專業(yè)應(yīng)急處置工作；北京市交通委路政局、北京市公安局交管局負(fù)責(zé)汛期地下管線消隱和事故搶險(xiǎn)搶修占路、掘路審批和配合工作。

　　專家認(rèn)為，指揮部的成立，除明確了主管部門的職能責(zé)任外，也劃清了區(qū)縣政府的屬地責(zé)任。屬地責(zé)任包括：各區(qū)縣的城市地下管線防汛指揮體系，組織督促轄區(qū)內(nèi)水、電、氣、熱、通信等地下管線單位和輸油氣管道單位落實(shí)管線設(shè)施防汛責(zé)任，保障設(shè)施的安全運(yùn)行。

　　與之相應(yīng)，各地下管線權(quán)屬單位承擔(dān)本單位管線設(shè)施安全度汛和事故搶險(xiǎn)工作，保障設(shè)施安全運(yùn)行，杜絕亡人事故。指揮部要求，在發(fā)生橙色預(yù)警時(shí)，各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須到崗，電話在20秒內(nèi)應(yīng)接聽。如出現(xiàn)找不到人的情況而造成汛情處理延誤，將追究責(zé)任。

摘自　《中國建設(shè)報(bào)》　2013.07.04　陳小列