陜西：五年強(qiáng)勢推進(jìn) 全省市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)邁上新臺階

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　　記者從近日召開的全省市容環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場會上獲悉，自2007年全省市容環(huán)衛(wèi)工作會議以來，全省各市縣區(qū)按照省上的安排部署，以垃圾處理設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)備配置和城市容貌治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)勢推進(jìn)，市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)邁上了新臺階，人居環(huán)境明顯改善，老百姓幸福指數(shù)大幅提升。

　　環(huán)衛(wèi)事業(yè)主要指標(biāo)大幅提升

　　2007年以來，各設(shè)市城市完成了市容環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃編制工作，制定了城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，明確了市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)。

　　5年來全省環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備配置完成投資38億元，累計建成生活垃圾無害化處理場85座，新增垃圾無害化處理能力1.5萬噸/日；城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%，縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%；垃圾密閉收集、清運(yùn)率達(dá)到65%；城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到40%，縣城道路機(jī)械化清掃率達(dá)到20%；城市每平方公里擁有公廁達(dá)到3.5座，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力顯著提高。

　　環(huán)衛(wèi)體制、機(jī)制改革邁出新步伐

　　全省大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制機(jī)制創(chuàng)新，積極探索環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，促進(jìn)政府財政投入從“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事”轉(zhuǎn)變，既解決了市容環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域內(nèi)政企不分、責(zé)權(quán)利不清晰、管理交叉與管理空白的弊端，又引導(dǎo)和科學(xué)配置了市容環(huán)衛(wèi)公共資源，提高了市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量。

　　同時，通過公開招標(biāo)、特許經(jīng)營等形式，進(jìn)一步開放環(huán)衛(wèi)作業(yè)、設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營管理市場，一大批符合條件的環(huán)衛(wèi)企業(yè)承擔(dān)作業(yè)任務(wù)，基本上消除了行業(yè)壟斷的現(xiàn)象，形成了政府主導(dǎo)，企業(yè)社會共同參與的多元化作業(yè)管理模式。

　　環(huán)衛(wèi)職工勞動權(quán)益保障取得新成效

　　過去5年，全省上下一致，把解決維護(hù)環(huán)衛(wèi)職工權(quán)益和勞動保障作為突出問題進(jìn)行研究，不斷提出政策措施，逐年提高環(huán)衛(wèi)職工待遇，不斷加大環(huán)衛(wèi)工人作息場所建設(shè)力度，大幅度增加機(jī)械化清掃設(shè)備，有效降低環(huán)衛(wèi)工人勞動強(qiáng)度，進(jìn)一步落實(shí)作業(yè)標(biāo)志服和作業(yè)安全警示措施，一系列維護(hù)和保障環(huán)衛(wèi)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、意外傷害等基本權(quán)益的政策措施積極推進(jìn)。

　　全省市容環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場會上，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳強(qiáng)調(diào)，各地要從加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的高度，充分認(rèn)識推廣市容環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的重要性和緊迫性，將其作為加強(qiáng)政府社會管理職能、提高管理效能的一項重要任務(wù)來抓。加大政府投入，重視標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制，創(chuàng)新城市市容環(huán)衛(wèi)管理體制，重視數(shù)字化信息平臺建設(shè)，建立和完善考核評估體系，進(jìn)一步重視環(huán)衛(wèi)職工權(quán)益的保障。

摘自　陜西建設(shè)網(wǎng)　2012.12.24　安瑞