充分發(fā)揮行業(yè)自律作用 促進工程質(zhì)量全面提高

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　　上世紀80年代，鄧小平同志提出“建筑業(yè)是可以賺錢的，是可以為國家增加收入、增加積累的一個重要產(chǎn)業(yè)部門。”30多年來，建筑業(yè)持續(xù)快速蓬勃發(fā)展，取得的成就令世人矚目，成為名副其實的國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。而直接影響到國家形象、經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的工程質(zhì)量，始終是建筑業(yè)在飛速發(fā)展中永恒的主題。工程質(zhì)量，百年大計。在新的發(fā)展時期，黨和國家領(lǐng)導人對工程質(zhì)量十分關(guān)切，并做出重要批示。為規(guī)范建筑市場秩序，進一步提高全國工程質(zhì)量總體水平，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議，印發(fā)《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》等一系列文件，開啟了力度空前的嚴抓工程質(zhì)量、確保安全生產(chǎn)的序幕。中國建筑業(yè)協(xié)會作為全國性的行業(yè)協(xié)會責無旁貸，將認真貫徹落實電視電話會議精神，緊緊圍繞治理行動方案開展各項工作，充分發(fā)揮協(xié)會作用，引導和促進建筑業(yè)企業(yè)認真落實行動方案和相關(guān)措施，為進一步提高全國建筑工程質(zhì)量與安全管理總體水平貢獻力量。

　　一、堅決擁護，積極推動工程質(zhì)量治理行動

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部這次下如此之大的決心，出重拳、動真格，嚴抓工程質(zhì)量，是對黨和國家高度負責，是對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責，是對實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做貢獻、辦實事的又一具體行動。我會對此次治理行動堅決擁護，并以實際行動予以支持。在全國工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議召開前，我會就向全體常務(wù)理事征求意見，提出了《保障工程質(zhì)量禁止轉(zhuǎn)包違法分包行為倡議書》，并在電視電話會議上宣讀，倡議全國建筑業(yè)企業(yè)和廣大從業(yè)人員共同營造良好的建筑市場秩序和行業(yè)發(fā)展環(huán)境，扎實開展工程質(zhì)量治理活動，全面提升工程質(zhì)量。為在行業(yè)中進一步貫徹落實好治理行動，9月18日，我會及時組織召開貫徹落實《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》座談會，召集地方建筑業(yè)協(xié)會、大型建筑業(yè)企業(yè)的有關(guān)負責人暢談落實治理行動方案的途徑和措施，提出提升工程質(zhì)量的意見和建議，并就全面推動全行業(yè)認真貫徹落實電視電話會議精神和治理行動方案達成共識。今后，我會還將持續(xù)做好治理行動的貫徹落實工作，通過開展專題調(diào)研、召開座談會、深入施工現(xiàn)場咨詢服務(wù)等多種方式，向行業(yè)宣傳治理行動的重要意義、工作目標和重點任務(wù)，促進建筑業(yè)企業(yè)深刻認識、認真落實治理行動方案的要求，推動治理行動的順利實施。

　　二、加強行業(yè)自律，推進誠信建設(shè)，保障工程質(zhì)量穩(wěn)步提升

　　我會一直將以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、維護市場秩序為目的的行業(yè)自律，作為履行協(xié)會職能的核心工作來抓。特別是自2006年以來，我會作為建筑市場信用體系建設(shè)工作試點單位和行業(yè)信用評價試點單位，先后評價并公布了443家全國建筑業(yè)AAA級信用企業(yè)，對推進行業(yè)自律和建筑市場誠信建設(shè)發(fā)揮了積極作用。我會將繼續(xù)以AAA級信用企業(yè)評價為抓手加強行業(yè)自律，同時進一步做好中國建筑業(yè)企業(yè)社會責任項目、全國建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)秀項目經(jīng)理評選和AAA級安全文明標準化工地評價等工作，促進廣大建筑業(yè)企業(yè)增強誠信意識，嚴格履行建設(shè)工程質(zhì)量主體責任，進一步深入推進項目經(jīng)理責任制，全面落實質(zhì)量終身責任，依法經(jīng)營，規(guī)范化用工，抵制惡性競爭，杜絕圍標串標、商業(yè)賄賂、出借資質(zhì)、掛靠經(jīng)營、轉(zhuǎn)包工程、違法分包等違法行為，共同營造良好的建筑市場秩序，確保工程質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

　　三、繼續(xù)做好魯班獎評選工作，堅持工程質(zhì)量標桿示范引領(lǐng)

　　我會自1987年創(chuàng)立魯班獎以來，20多年來始終貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，促進我國建筑工程質(zhì)量的全面提高。遍布全國除港、澳、臺的31個省、自治區(qū)、直轄市的1741項魯班獎工程，在房建、交通、鐵路、電力、水利、民航、冶金、石油、化工、有色、核工業(yè)等17個行業(yè)中樹立起一個個工程質(zhì)量的標桿。今后，我會將進一步完善和改進魯班獎評選工作，充分發(fā)揮創(chuàng)精品工程和魯班獎工程活動的社會“品牌”效應(yīng)。一方面切實提高魯班獎評選工作的實效，推動企業(yè)通過創(chuàng)建魯班獎工程，進一步強化工程質(zhì)量管理，建立健全企業(yè)的質(zhì)量安全保障體系，實施質(zhì)量行為和實體質(zhì)量管控標準化，從而提高企業(yè)的整體素質(zhì)，使其負責的所有工程都能達到優(yōu)良，成為讓群眾滿意、讓政府放心的優(yōu)質(zhì)工程。另一方面要充分發(fā)揮魯班獎工程的示范引領(lǐng)和標桿帶動作用，使創(chuàng)建魯班獎工程的先進經(jīng)驗成為全行業(yè)的共同財富。尤其是要大力推廣企業(yè)在創(chuàng)建魯班獎工程過程中實施全員、全方位、全過程質(zhì)量管理的經(jīng)驗，讓魯班獎工程匯集起來的行業(yè)智慧充分發(fā)揮作用，特別是在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和保障性安居工程建設(shè)中發(fā)揮實效，從而推動提高建筑業(yè)整體質(zhì)量水平。

　　四、深入開展科技推廣服務(wù)，推動技術(shù)進步與管理創(chuàng)新，提高工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)保證能力

　　行業(yè)科技水平的高低直接影響工程建設(shè)品質(zhì)的好壞，施工技術(shù)的進步與管理創(chuàng)新是提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的有力保證。我會將繼續(xù)推動行業(yè)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)建筑業(yè)企業(yè)科技研發(fā)活力，做好中國建設(shè)工程施工技術(shù)創(chuàng)新成果獎評選工作；繼續(xù)以創(chuàng)精品工程、全國建筑業(yè)綠色施工示范工程和新技術(shù)應(yīng)用示范工程為載體，深化工程項目管理，積極推廣先進適用的、綠色節(jié)能的施工技術(shù)；加強行業(yè)技術(shù)規(guī)范的編寫和技術(shù)歸口管理工作，引導行業(yè)規(guī)范發(fā)展；繼續(xù)做好國家級工法的開發(fā)、編制和應(yīng)用工作，提高企業(yè)的可持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展能力；繼續(xù)開展各種科技推廣交流研討活動，特別是創(chuàng)精品工程經(jīng)驗交流會、新技術(shù)應(yīng)用工程觀摩會、綠色施工示范工程觀摩會、BIM大賽和新技術(shù)、新工藝、新材料及新裝備博覽會等深受行業(yè)歡迎的活動，搭建科技交流推廣平臺；繼續(xù)推動建筑材料的升級換代，引導建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)用高強鋼筋、高性能混凝土和節(jié)能環(huán)保材料；繼續(xù)做好全國工程建設(shè)優(yōu)秀QC小組評選，促進企業(yè)重視施工現(xiàn)場的技術(shù)創(chuàng)新，及時總結(jié)施工中的技術(shù)革新成果；繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)專家作用，積極開展咨詢服務(wù)工作，深入企業(yè)和工程現(xiàn)場，提供技術(shù)咨詢指導服務(wù)。通過協(xié)會各種積極有效的工作，促進行業(yè)技術(shù)水平的全面提升，為進一步提高工程質(zhì)量提供強有力的技術(shù)支撐。

　　五、做好行業(yè)培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)，夯實提高工程質(zhì)量的基礎(chǔ)

　　建筑業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，特別是一線建筑工人的技術(shù)水平，是確保工程質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)。我會將一如既往地做好行業(yè)培訓工作，特別是在提高一線從業(yè)人員素質(zhì)、提高操作技能水平上下大功夫。一是進一步強化標準規(guī)范的宣貫培訓，特別是要繼續(xù)做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部委托的工程質(zhì)量標準規(guī)范的宣貫培訓工作，提高工程建設(shè)標準規(guī)范的執(zhí)行力度，促進工程實體質(zhì)量常見問題的有效防治；二是大力開展技術(shù)工人培訓，通過推動建立勞務(wù)基地、舉辦建筑業(yè)技能大賽等工作促進企業(yè)加強一線操作人員的技能培訓；三是引導和鼓勵施工總承包企業(yè)加快建設(shè)自有技術(shù)工人隊伍，做好技能培訓工作，提高對勞務(wù)人員的管理水平，加快實現(xiàn)建筑工人產(chǎn)業(yè)化；四是深入組織開展建筑工程專業(yè)一級注冊建造師的繼續(xù)教育培訓工作，進一步提高建造師的執(zhí)業(yè)水平。

　　六、推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，加快行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是建筑業(yè)生產(chǎn)方式的重大變革，是有效提升建筑產(chǎn)品品質(zhì)和現(xiàn)代化建造能力的重要途徑。推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，是貫徹落實十八屆三中全會精神、推動建筑業(yè)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式的必然要求。我會將緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重點任務(wù)開展工作。一是深入研討，促進行業(yè)正確認識、準確把握建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的基本特征與內(nèi)涵。我會于今年2月20日召開的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化研討座談會在行業(yè)內(nèi)反響很大，對行業(yè)深刻認識建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的深刻內(nèi)涵、促進措施和實現(xiàn)途徑等問題發(fā)揮了積極作用。二是積極推廣先進成熟、安全可靠的技術(shù)體系，特別是建筑部件預(yù)制裝配化施工技術(shù)，保障質(zhì)量安全，減少資源消耗，提高施工生產(chǎn)效率。三是積極參與建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)標準規(guī)范的編制，配合建設(shè)主管部門培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，在推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進程中促進建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　七、加強輿論宣傳，樹立先進典型，為治理行動營造良好氛圍

　　隨著治理行動的進行，良好的輿論氛圍，特別是先進典型的宣傳推廣，是推動治理行動不斷深入有效開展的有力保障。我會將不斷加強這方面的工作。一是在我會會刊、網(wǎng)站以及協(xié)會管理的媒體上開辟專欄，發(fā)揮這些媒體在行業(yè)中的影響力，大力宣傳治理行動的重要意義，及時、準確、全面地報道治理行動的進展情況和取得的成效，傳遞行業(yè)正能量。二是加強對魯班獎工程、全國綠色施工示范工程和新技術(shù)應(yīng)用示范工程的宣傳推廣，全面反映這些優(yōu)秀工程在提高工程質(zhì)量方面的做法，充分發(fā)揮它們的工程質(zhì)量樣板標桿作用。三是積極與各地協(xié)會和建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)系溝通，深入施工現(xiàn)場進行技術(shù)咨詢和服務(wù)指導，及時總結(jié)推廣提升工程質(zhì)量的先進經(jīng)驗。

　　工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)是建筑業(yè)改革與發(fā)展不變的永恒主題，是建筑業(yè)企業(yè)的生命，是黨和國家交給建筑業(yè)的重任，是人民群眾對建筑業(yè)的殷切盼望。我會將把工程質(zhì)量治理作為今明兩年的中心工作，密切配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的工作部署，推動治理行動扎實有效開展，為全面深化建筑業(yè)改革，營造良好的建筑市場環(huán)境，持續(xù)提升工程質(zhì)量與保障安全生產(chǎn)作出新的更大的貢獻！

摘自　《中國建設(shè)報》　2014.09.25　中國建筑業(yè)協(xié)會