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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部、財政部印發(fā)《關(guān)于做好住房救助有關(guān)工作的通知》加快推進住房救助工作

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  為貫徹落實《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號)的要求,切實保障特殊困難群眾獲得能夠滿足其家庭生活需要的基本住房,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部、財政部三部委于日前印發(fā)了《關(guān)于做好住房救助有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》),對解決最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員的住房困難做了相應(yīng)制度安排。

  《通知》明確了住房救助的對象,為符合縣級以上地方人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的、住房困難的最低生活保障家庭和分散供養(yǎng)的特困人員。

  《通知》規(guī)范了住房救助的方式。對城鎮(zhèn)住房救助對象,采取優(yōu)先配租公共租賃住房、發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補貼實施住房救助,其中對配租公共租賃住房的,應(yīng)給予租金減免。對農(nóng)村住房救助對象,優(yōu)先納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造計劃,優(yōu)先實施改造。

  《通知》要求,各地區(qū)要結(jié)合實際,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和住房價格水平等因素,合理制定、及時公布調(diào)整住房救助對象的住房困難標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn),并按年度實行動態(tài)調(diào)整,以確保救助對象住房條件能隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的進步而相應(yīng)地提高。

  《通知》規(guī)定,各地區(qū)要依方便、快捷、隨到隨辦的原則,建立“一門受理、協(xié)同辦理”機制,加快完善住房救助申請審核、資格復(fù)核、具體實施等各項程序。

  《通知》要求,各地應(yīng)加強住房救助工作實施管理。加大住房救助政策、救助程序、救助結(jié)果等各環(huán)節(jié)的信息公開力度,落實監(jiān)督渠道。在制定公共租賃住房籌集、農(nóng)村危房改造年度計劃時,優(yōu)先滿足當(dāng)年實施住房救助的需要。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(住房保障部門)應(yīng)會同民政等部門,組織對本轄區(qū)內(nèi)累計實施、當(dāng)年實施住房救助的情況,以及尚待實施住房救助的對象規(guī)模等,進行調(diào)查摸底,并將有關(guān)情況于當(dāng)年11月底前報有關(guān)部門備案。 

 

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  《通知》對規(guī)范實施住房救助,“兜底”解決最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員的住房困難問題作了制度安排。

  由于住房救助是“兜底線”的,是針對特別困難群體實施的特殊的住房保障,因而在具體實施中有一些特點:第一,出于保障困難群體住房權(quán)利的考慮,住房救助要優(yōu)先安排、應(yīng)保盡保。第二,實施住房救助后,由救助對象承擔(dān)的住房支出極少、甚至是免費的。比如集中供養(yǎng)的救助對象,基本沒有住房方面支出;承租公共租賃住房的,所負擔(dān)的租金水平也低于其他保障對象。第三,考慮到救助對象生活很困難、支付能力極低、生活不能自理等實際情況,住房救助一般與解決衣食等其他基本生存需要統(tǒng)籌實施。

  近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視困難群眾的住房問題,通過大規(guī)模推進保障性安居工程,加快解決群眾住房困難,取得了積極成效。包括一大批社會救助對象在內(nèi)的低收入家庭住房條件已得到明顯改善。到2014年9月底,通過廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房等實物方式及發(fā)放廉租住房租賃補貼的方式,全國累計解決了近4000多萬戶城鎮(zhèn)家庭的住房困難,其中約1900萬戶是城鎮(zhèn)低收入家庭。在約1900萬戶城鎮(zhèn)低收入家庭中,包括了約450萬戶城鎮(zhèn)低保家庭。
 

    發(fā)布:2007-07-21 10:06    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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