住房和城鄉(xiāng)建設部出臺指導意見加強住房保障廉政風險防控工作

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　　為貫徹落實中共中央紀委《關于加強廉政風險防控的指導意見》，住房和城鄉(xiāng)建設部日前出臺指導意見，要求各地加強住房保障廉政風險防控工作。

　　根據指導意見，各地要對照住房保障主管部門工作職責，梳理住房保障業(yè)務流程、權力運行程序，采取自查和互查方式，全面排查住房保障主管部門、內設機構、工作崗位的廉政風險點。在房源籌集環(huán)節(jié)，重點圍繞建設、購買、租賃保障性住房項目的確定和實施排查廉政風險點，其內容主要包括住房保障規(guī)劃計劃編制執(zhí)行符合實際需求情況，政府投資建設、購買、租賃保障性住房涉及的招標投標、資金使用、價格確定、建筑材料設備選用、工程質量安全管理、竣工驗收備案情況，社會投資籌集保障性住房的項目決策、政策落實情況，配套設施建設與交付使用情況等。在準入輪候環(huán)節(jié)，重點圍繞準入條件、審核復核等排查廉政風險點，其內容主要包括準入條件與審核程序公開征求意見、符合實際情況，對申請人住房和經濟狀況審核程序的執(zhí)行情況，審核資料的提交與審查，審核結果的公示公開、審核異議的核查處理情況，輪候順序的確定與變更情況等。在分配管理環(huán)節(jié)，重點圍繞房屋配租配售、貨幣補貼發(fā)放等排查廉政風險點，其內容主要包括分配方案和分配排序的確定與變更、房屋的選擇與交付、貨幣補貼的確定與發(fā)放、分配合同的簽訂履行、分配信息公開情況等。在運營管理環(huán)節(jié)，重點圍繞營運機制、房屋使用和維修維護排查廉政風險點，其內容主要包括保障性住房營運機制建設和使用管理、物業(yè)服務企業(yè)的選擇、物業(yè)費標準的確定、物業(yè)服務合同的履行、物業(yè)維修基金等資金的收繳和使用、保障性住房和配套設施維修企業(yè)及材料的選擇等。在退出管理環(huán)節(jié)，重點圍繞退出住房保障排查廉政風險點，其內容主要包括對不再符合保障條件對象的退出處理、對違規(guī)獲得住房保障或違規(guī)使用保障性住房的清退執(zhí)行、退出保障性住房的交接管理、保障性住房上市收益調節(jié)等。在投訴處理環(huán)節(jié)，重點圍繞對違法違紀行為的核查處理排查廉政風險點，其內容主要包括案件受理、案件核實、案件查處，案件處理結果反饋和公開情況等。

　　指導意見要求各地根據住房保障廉政風險環(huán)節(jié)和廉政風險點，確定風險等級，明確風險崗位職責，建立健全廉政風險防控制度，并貫穿于住房保障業(yè)務全過程，有效制約權力運行，預防違法違紀行為發(fā)生。加強房源籌集管理，嚴把準入輪候關，規(guī)范分配管理，強化運營管理，健全退出制度，嚴格投訴處理。各地要加強組織實施，落實工作責任制，建立長效機制，加強隊伍建設，實行政務公開。各省級住房保障主管部門要在加強本級廉政風險防控工作的同時，加強分類指導和監(jiān)督檢查，督促市縣住房保障主管部門落實防控責任、完善制度措施。市縣住房保障主管部門要完善住房保障管理規(guī)程，強化內部防控制度，健全監(jiān)管措施，自覺接受紀檢監(jiān)察機關、審計機關的監(jiān)督，建立糾錯機制。

摘自　《中國建設報》　2013.11.15　宗邊